एक बहुकेंद्रीय विश्व के लिए नवीनीकृत ब्रिक्स: वैश्विक अराजकता से व्यवस्थित बहुध्रुवीयता की ओर

कल्पना कीजिए मॉस्को का एक कमरा, जहाँ अर्थशास्त्री और राजनयिक एक ही ज्वलंत प्रश्न पर झुके हुए हैं। क्या होता है जब दुनिया एक ही आवाज़ का उत्तर देना बंद कर देती है? यही प्रश्न ‘ए रिन्यूड ब्रिक्स फॉर अ पॉलीसेंट्रिक वर्ल्ड: फ्रॉम ग्लोबल कैओस टू ऑर्डरली मल्टीपोलैरिटी’ नामक नई रिपोर्ट के केंद्र में है, जिसे ब्रिक्स एक्सपर्ट काउंसिल रूस ने जारी किया है। यह सूखे चार्टों का ढेर नहीं है। यह उन यात्रियों के लिए एक नक्शे की तरह पढ़ी जाती है जो पहले से जानते हैं कि पुरानी सड़कें बह रही हैं।

दशकों तक वैश्विक अर्थव्यवस्था की कहानी एक ही लहजे में सुनाई जाती रही। एक मुद्रा, संस्थाओं का एक समूह, दुनिया के एक हिस्से में लिखे गए नियमों का एक सेट। यह कहानी कुछ के लिए काम करती रही और बहुतों के लिए चुपचाप विफल रही। अब कथानक बदल रहा है। ब्रिक्स समूह, जो कभी उभरती अर्थव्यवस्थाओं का एक छोटा क्लब था, अब कुछ बड़ा, अलग और कहीं अधिक महत्वाकांक्षी बन चुका है। रिपोर्ट यह समझाने की कोशिश करती है कि वह ‘कुछ’ क्या है और आगे कहाँ जा सकता है।

यह समझने के लिए कि यह दस्तावेज़ क्यों मायने रखता है, यह याद करना मददगार होगा कि ब्रिक्स सुर्खियाँ बनने से पहले क्या था। इसकी शुरुआत एक संक्षिप्त नाम के रूप में हुई, जो विश्लेषकों के लिए कुछ तेज़ी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं को एक साथ रखने का एक साफ़-सुथरा तरीका था। फिर यह एक संवाद बन गया। फिर एक शिखर सम्मेलन। फिर एक मंच। हर कदम ने वजन बढ़ाया, और हर कदम ने एक नया सवाल खड़ा किया कि समूह सचमुच मिलकर क्या कर सकता है।

बढ़ते दायरे की कहानी

हर अच्छी कहानी एक मोड़ से शुरू होती है। ब्रिक्स के लिए यह मोड़ विस्तार के साथ आया। जो चंद बड़ी उभरती अर्थव्यवस्थाओं के बीच संवाद के रूप में शुरू हुआ था, वह अब एक व्यापक दायरे में बदल चुका है जो महाद्वीपों तक फैला है। नए सदस्य अपने साथ नई आवाज़ें, नए इतिहास और मेज़ पर बैठने की नई वजहें लेकर आए। रिपोर्ट इस क्षण को केवल संख्या में बढ़ोतरी के रूप में नहीं, बल्कि अर्थ में बदलाव के रूप में देखती है।

लेखक एक ऐसे समूह का वर्णन करते हैं जो एक प्रतीकात्मक विचार से आगे बढ़कर एक कामकाजी ढाँचे में बदल रहा है। शुरुआती वर्षों में प्रतीकों का महत्व था। उन्होंने साफ कहा कि दुनिया का गुरुत्वाकर्षण केंद्र एक से अधिक है। लेकिन प्रतीक भुगतान प्रणाली, व्यापार मार्ग या साझा संस्थाएँ नहीं बनाते। रिपोर्ट जिस नवीनीकृत ब्रिक्स की कल्पना करती है, वह वास्तविक दुनिया में वास्तविक काम करने के लिए है।

अराजकता अब नई सामान्य स्थिति क्यों लगती है

रिपोर्ट के पहले भाग में कदम रखिए और आपको मौसम बदलता महसूस होगा। प्रतिबंध अचानक आए तूफ़ानों की तरह उड़ते हैं। व्यापार मार्ग रातों-रात मुड़ जाते हैं। मुद्राएँ अफ़वाहों पर झूलती हैं, और आपूर्ति शृंखलाएँ बिना चेतावनी टूट जाती हैं। इसे लेखक वैश्विक अराजकता कहते हैं। यह बेतरतीब शोर नहीं है। यह एक पुरानी व्यवस्था के उस बोझ से कराहने की आवाज़ है जिसे ढोने के लिए वह कभी बनी ही नहीं थी।

एक-केंद्रीय दुनिया में हर कोई एक ही राजधानी में तय नियमों से खेलता है। जब वह केंद्र उन नियमों को औज़ार की तरह इस्तेमाल करता है, तो बाकी दुनिया इसे देख लेती है। भरोसा क्षीण होता है। विकल्प उभरते हैं। रिपोर्ट तर्क देती है कि अराजकता कोई गुज़रता मिज़ाज नहीं, बल्कि एक लक्षण है। व्यवस्था अपने ही डिज़ाइन से बाहर निकल रही है, और पुरानी यादें चाहे जितनी हों, उसे फिर से सरल आकार में नहीं लौटा सकतीं।

रिपोर्ट समय के महत्व पर भी बात करती है। उथल-पुथल के क्षण दुर्लभ अवसर होते हैं। जो व्यवस्थाएँ स्थायी लगती हैं, दबाव बढ़ने पर वे तेज़ी से ढीली पड़ सकती हैं। लेखक अभी ऐसा ही एक अवसर देखते हैं, और वे सदस्यों से आग्रह करते हैं कि वे बहाव में बहने के बजाय उद्देश्य के साथ आगे बढ़ें। वे चेतावनी देते हैं कि बहाव भविष्य को योजना बनाने वालों के बजाय सबसे तेज़ आवाज़ वालों के हाथ सौंप देता है।

व्यवस्थित बहुध्रुवीयता का दृष्टिकोण

यहाँ कहानी उजली हो जाती है। रिपोर्ट तूफ़ान का वर्णन करके नहीं रुकती। यह उस शांति का खाका खींचती है जो बाद में आ सकती है। ‘व्यवस्थित बहुध्रुवीयता’ वह शब्द है जिसका वह उपयोग करती है, और शब्दों का चयन मायने रखता है। अकेले बहुध्रुवीयता का अर्थ कई ध्रुवों का कई दिशाओं में खिंचाव हो सकता है, जो काफी हद तक अराजकता जैसा लग सकता है। व्यवस्था इसमें जुड़ा अतिरिक्त तत्व है। यह समन्वय, कई लोगों द्वारा सहमति से बने नियमों और रोशनी बनाए रखने में साझा हित का संकेत देती है।

ऐसी दुनिया की कल्पना कीजिए जिसमें कई केंद्र हों और फिर भी वे आपस में बात करते हों। हर क्षेत्र अपना वजन खुद उठाता है। व्यापार, वित्त और सुरक्षा की व्यवस्था कैसे हो, इसमें हर किसी की आवाज़ है। कोई अकेला हाथ स्विच नहीं दबाता। यही वादा रिपोर्ट करती है, और यह वादा रोमांस के बजाय व्यावहारिक ज़रूरतों में निहित है।

नवीनीकरण का वास्तविक अर्थ क्या है

नवीनीकरण कहना आसान है और बनाना कठिन। रिपोर्ट इस विचार को ऐसे टुकड़ों में बाँटती है जिन्हें छुआ जा सके। यह मज़बूत वित्तीय कड़ियों की बात करती है जो एक ही मुद्रा पर निर्भरता घटाती हैं। यह ऐसे व्यापार गलियारों की बात करती है जो अनुमतियों की लंबी शृंखला के बिना उत्पादकों और खरीदारों को जोड़ते हैं। यह ऐसी संस्थाओं की बात करती है जो पहले सदस्यों की सेवा करती हैं और उनकी अपनी प्राथमिकताओं को प्रतिबिंबित करती हैं।

नवीनीकरण का एक शांत किस्म का रूप भी है। यह इस बात में बसता है कि सदस्य एक-दूसरे को कैसे सुनते हैं। एक विस्तारित समूह अपने साथ संपत्ति के अलग-अलग स्तर, अलग-अलग राजनीतिक प्रणालियाँ और जोखिम की अलग-अलग भूख लेकर आता है। ऐसे समूह को एकजुट रखना धैर्य का रोज़मर्रा का श्रम है। रिपोर्ट इसे छिपाती नहीं। यह एकता को मान लेने के बजाय अभ्यास करने की चीज़ मानती है।

केंद्र में अर्थव्यवस्था

पैसा इस कहानी की नब्ज़ है। रिपोर्ट वित्त पर वास्तविक ऊर्जा खर्च करती है, क्योंकि वित्त ही वह जगह है जहाँ निर्भरता सबसे कड़ा डंक मारती है। जब कोई देश उन चैनलों से गुज़रे बिना भुगतान नहीं कर सकता या पा नहीं सकता जिन पर उसका नियंत्रण नहीं है, तो उसके विकल्प सिकुड़ जाते हैं। नवीनीकृत दृष्टिकोण उन भुगतान प्रणालियों की ओर देखता है जो स्थानीय पटरियों पर चलती हैं, स्थानीय मुद्राओं में तय होने वाला व्यापार, और एक ही तिजोरी के बजाय मिश्रित रूप में रखे गए भंडार।

इनमें से कुछ भी उँगलियाँ बजाते ही नहीं हो जाता। बाज़ार उसी पर भरोसा करते हैं जिसे वे जानते हैं, और भरोसा धीरे-धीरे फिर बनता है। फिर भी दिशा साफ है। रिपोर्ट आर्थिक संप्रभुता को नारे के रूप में नहीं, बल्कि चरणों, लागतों और समझौतों वाली एक परियोजना के रूप में देखती है। यह ईमानदारी दृष्टिकोण को वजन देती है।

अनेक केंद्रों की दुनिया

पीछे हटकर देखिए तो आपको वह बड़ी तस्वीर दिखती है जिसे लेखक चित्रित कर रहे हैं। पुराने नक्शे में एक चमकीला बिंदु और धुंधली पृष्ठभूमि थी। नया नक्शा एक साथ कई जगहों पर चमकता है। अफ्रीका उठ खड़ा होता है। एशिया खुद को नया आकार देता है। लैटिन अमेरिका फिर से सोचता है। मध्य पूर्व अपनी स्थिति बदलता है। हर क्षेत्र अपना अध्याय लिख रहा है, और रिपोर्ट ब्रिक्स को कमांडर के बजाय जोड़ने वाले की भूमिका में रखती है।

यह दस्तावेज़ का भावनात्मक केंद्र है। यह गरिमा की कहानी है। छोटे और मझोले देश लंबे समय से दूर लिए गए उन फैसलों को देखते रहे हैं जो उनकी रोज़मर्रा की ज़िंदगी को आकार देते हैं। बहुकेंद्रीय दुनिया कुछ अलग पेश करती है। वह एक सीट, एक आवाज़ और परिणाम में हिस्सेदारी देती है।

चुनौतियाँ और ईमानदार शंकाएँ

अच्छे कहानीकार अजगरों को नहीं छिपाते। रिपोर्ट बिना हिचक बाधाओं को नाम देती है। सदस्य असहमत होते हैं। कुछ गति चाहते हैं, तो कुछ सतर्कता चाहते हैं। बाहरी दबाव समूह पर कई दिशाओं से पड़ता है। संस्थाओं को परिपक्व होने में वर्षों लगते हैं, और उम्मीदें अक्सर वास्तविकता से आगे दौड़ती हैं। आशा और वितरण के बीच का अंतर ही असली परीक्षा है।

पहचान का सवाल भी है। बड़े समूह को परिभाषित करना अधिक कठिन होता है। साझा हितों को हर नए दौर की बातचीत में बार-बार खोजना पड़ता है। रिपोर्ट कहती है कि यह कमजोरी नहीं, बल्कि काम है। जो गठबंधन मतभेदों को संभाल सकता है, वह एकरूपता की माँग करने वाले गठबंधन से अधिक मजबूत होता है।

आगे की राह

तो राह कहाँ ले जाती है? रिपोर्ट किसी तैयार मंज़िल का वादा नहीं करती। यह एक दिशा देती है। वित्तीय ढाँचा तैयार कीजिए। व्यापारिक कड़ियों को गहरा कीजिए। संस्थाओं को मज़बूत कीजिए। बातचीत को तब भी ज़िंदा रखिए जब वह कठिन हो। कदम-दर-कदम, संक्रमण की अराजकता एक नए संतुलन की व्यवस्था को रास्ता दे सकती है।

किसी भी वार्ता की मेज़ से दूर बैठे पाठकों के लिए भी यह संदेश निजी है। रोटी की कीमत, ईंधन की लागत, नौकरी का भाग्य—ये सब वैश्विक अर्थव्यवस्था के ढाँचे से छुए जाते हैं। जब वह ढाँचा बदलता है, तो आम ज़िंदगियाँ भी उसके साथ बदलती हैं। बदलाव को समझना उसे आकार देने की दिशा में पहला कदम है।

निष्कर्ष

‘ए रिन्यूड ब्रिक्स फॉर अ पॉलीसेंट्रिक वर्ल्ड’ शीर्षक वाली रिपोर्ट एक साथ कई चीज़ें है। यह एक टूटी हुई व्यवस्था का निदान है। यह कई केंद्रों के बीच सहयोग का खाका है। सबसे बढ़कर, यह एक ऐसी दुनिया की कहानी है जो एक से अधिक पैरों पर खड़ा होना सीख रही है। पुरानी अराजकता शोरगुल भरी और बेचैन करने वाली है, लेकिन हो सकता है कि यह किसी व्यवस्था के नई ज़मीन तलाशने की आवाज़ हो।

व्यवस्था अपने आप नहीं आती। यह धैर्यवान हाथों, साझा नियमों और मतभेदों के पार बात करने की तत्परता से बनती है। यदि नवीनीकृत ब्रिक्स उस रास्ते पर टिक सकता है, तो जिस बहुकेंद्रीय दुनिया की वह कल्पना करता है, वह कई प्रतिद्वंद्विताओं की नहीं, बल्कि कई साझेदारों की जगह होगी। यह एक ऐसी कहानी है जिस पर नज़र रखना लायक है, और शायद जिसे लिखने में मदद करना भी लायक है।