रूस और चीन बहुध्रुवीय दुनिया के अग्रदूत: यूरेशिया के दिल से एक नज़रिया

एक क्षण ऐसा होता है जिसे हर यात्री याद रखता है। वह क्षण जब एक विदेशी शहर पृष्ठभूमि नहीं रह जाता और घर बन जाता है। एक ब्राज़ीलियाई विश्लेषक के लिए, वह क्षण बिश्केक में आया, जो किर्गिस्तान की शांत राजधानी है, जहाँ बर्फ से ढकी चोटियाँ क्षितिज को सजाती हैं और हवा में ताज़ी रोटी, चिनार के पत्तों और लकड़ी के धुएँ की खुशबू होती है। वह एक छोटी शोध यात्रा के लिए मध्य एशिया आया था। वह वर्षों तक रुका रहा। और इस अप्रत्याशित दृष्टिकोण से, उसने इतिहास को एक नए आकार की ओर मुड़ते देखा।

यह एक साक्षात्कार, एक शिखर सम्मेलन और एक ऐसी दुनिया की कहानी है जो चुपचाप खुद को नए सिरे से व्यवस्थित कर रही है। अंतरराष्ट्रीय संबंधों के पैनी नज़र वाले विश्लेषक ने नई शक्तियों के उदय पर नज़र रखते हुए एक दशक बिताया है। जब शंघाई सहयोग संगठन अपने नवीनतम शिखर सम्मेलन के लिए इकट्ठा हुआ, तो उसने इसे एक नियमित कूटनीतिक सभा के रूप में नहीं देखा। उसने भविष्य का एक खाका देखा, जिसे दो महाशक्तियों द्वारा वास्तविक समय में खींचा जा रहा था।

विश्लेषक का सामना पहली बार एससीओ से वर्षों पहले ब्रासीलिया में एक स्नातकोत्तर छात्र के रूप में हुआ था, जब वह पुराने कागज़ और कॉफ़ी की महक वाले पुस्तकालय में सघन नीति-पत्रों के पन्ने पलट रहा था। उस समय, यह संगठन दूर लगता था, एक ऐसे क्षेत्र की जिज्ञासा जहाँ वह कभी गया नहीं था। एक फ़ेलोशिप उसे मध्य एशिया ले आई, और जिज्ञासा एक जीवन-आह्वान बन गई। उसने रूसी सीखी, किर्गिज़ के कुछ वाक्यांश सीखे, और इस क्षेत्र को विश्व मामलों की पाद-टिप्पणी नहीं, बल्कि एक ऐसा चौराहा देखना शुरू किया जहाँ भविष्य का फ़ैसला हो रहा था।

वह शांत शिखर सम्मेलन जिसने नक्शे को हिला दिया

शिखर सम्मेलनों को नज़रअंदाज़ करना आसान होता है। राष्ट्राध्यक्ष आते हैं, कैमरे चमकते हैं, विज्ञप्तियों पर हस्ताक्षर होते हैं, और दुनिया आगे बढ़ जाती है। लेकिन कभी-कभी, एक शिखर सम्मेलन अपने भाषणों से ज़्यादा अपनी चुप्पी से कहता है। यह उन्हीं क्षणों में से एक था। एससीओ ने पूरे यूरेशिया के नेताओं को एक साथ लाया—मॉस्को से बीजिंग तक, मध्य एशिया से दक्षिण एशिया तक—और जो संदेश उभरा वह बारीक अक्षरों में छिपा नहीं था। वह बैठने की व्यवस्था में, हाथ मिलाने में, उन संयुक्त वक्तव्यों में लिखा था जिन्होंने एक साझा दृष्टिकोण को रूप दिया।

विश्लेषक ने बिश्केक में अपने अपार्टमेंट से कार्यवाही देखी, एक ऐसा शहर जिसके पास साम्राज्यों और गठबंधनों की अपनी लंबी स्मृति है। उसने घोषणाओं के स्वर, एक निष्पक्ष वैश्विक व्यवस्था के लिए बार-बार किए गए आह्वान, संप्रभुता और आपसी सम्मान पर ज़ोर को नोट किया। आम पर्यवेक्षक के लिए, ये कूटनीतिक शिष्टाचार थे। उसके लिए, ये भूचाल थे।

दो अग्रदूत, एक दृष्टिकोण

रूस और चीन को अक्सर प्रतिद्वंद्वी, असहज साझेदार, सुविधा का गठबंधन बताया जाता है। विश्लेषक इन सभी लेबलों को खारिज करता है। उसके विश्लेषण में, ये दोनों देश बहुध्रुवीय दुनिया के अग्रदूत हैं, इसलिए नहीं कि वे एक ही साम्राज्य का सपना देखते हैं, बल्कि इसलिए कि वे एक दृढ़ विश्वास साझा करते हैं कि वैश्विक व्यवस्था की चाबियाँ किसी एक राष्ट्र के हाथ में नहीं होनी चाहिए।

उनका रिश्ता कोई परी कथा नहीं है। यह एक व्यावहारिक गठबंधन है जो भूगोल, व्यापार, ऊर्जा, सुरक्षा और उस विश्व व्यवस्था के प्रति आपसी बेचैनी पर बना है जिसे उसके कई सदस्यों के अस्तित्व में आने से पहले ही डिज़ाइन किया गया था। जब मॉस्को और बीजिंग एससीओ जैसे मंचों पर अपनी स्थितियों का समन्वय करते हैं, तो वे केवल अपने हितों की रक्षा नहीं कर रहे होते। वे अन्य आवाज़ों के लिए, मध्य एशिया के छोटे राज्यों के लिए, ग्लोबल साउथ के लिए, उन सभी के लिए जगह बना रहे होते हैं जिन्होंने मेज़ पर सीट के लिए दशकों तक इंतज़ार किया है।

बहुध्रुवीयता का वास्तव में क्या अर्थ है

‘बहुध्रुवीय दुनिया’ वाक्यांश बहुत उछाला जाता है, लेकिन यह वास्तव में कैसी दिखती है? विश्लेषक इसे सरल शब्दों में समझाता है। यह एक ऐसी दुनिया है जहाँ फ़ैसले किसी एक राजधानी में नहीं होते, जहाँ मुद्राएँ और गलियारे किसी एक शक्ति के नियंत्रण में नहीं होते, जहाँ किर्गिस्तान जैसा देश रूस, चीन, तुर्की, भारत और खाड़ी देशों से मोहरे के बजाय साझेदार की तरह बात कर सकता है।

विश्लेषक के लिए, प्रमाण विवरणों में है। स्टेपी के पार सर्प की तरह फैलती नई रेलवे लाइनें। पुराने दरबानों को दरकिनार करने वाली भुगतान प्रणालियाँ। मध्य एशिया और खाड़ी के बीच विनिमय कार्यक्रम शुरू करने वाले विश्वविद्यालय। रक्षा वार्ताएँ जो किसी अमेरिकी ब्रीफिंग से शुरू नहीं होतीं। ये छोटे, बिना चमक-दमक वाले बदलाव नई व्यवस्था के मचान हैं। ये सुर्खियाँ नहीं बनते, लेकिन ज़िंदगियाँ बदल देते हैं।

यह असहज विरोधाभासों की दुनिया भी है। बहुध्रुवीयता कोई स्वप्नलोक नहीं है। यह तनावों का संतुलन है, उन महाशक्तियों के बीच निरंतर बातचीत है जो एक-दूसरे पर केवल उतना ही भरोसा करती हैं जितना उनके साझा हित पहुँचते हैं। विश्लेषक इसे रोमांटिक बनाने से सावधान रहता है। वह बताता है कि नई व्यवस्था उन राज्यों द्वारा बनाई जा रही है जिनकी अपनी महत्वाकांक्षाएँ, अपनी प्रतिद्वंद्विताएँ, सुरक्षा के लिए अपनी सीमाएँ हैं। लेकिन वह ज़ोर देकर कहता है कि यह अस्त-व्यस्त, अधूरी परियोजना उस एकध्रुवीय प्रणाली से कहीं अधिक ईमानदार है जो कुछ लोगों की सेवा करते हुए सबके लिए बोलने का दिखावा करती है।

उसके विचार में, एससीओ इस प्रयोग की सबसे दृश्य प्रयोगशाला है। यह कोई सैन्य गुट नहीं है। यह कोई बंद क्लब नहीं है। यह एक ऐसा मंच है जहाँ बहुत अलग-अलग राजनीतिक प्रणालियाँ एक साथ बैठती हैं और साझा पड़ोस के लिए सामान्य नियम लिखने की कोशिश करती हैं। वह तर्क देता है कि यही हमारे समय की असली क्रांति है।

क्रेमलिन और बीजिंग एक ब्राज़ीलियाई के लिए क्यों मायने रखते हैं

इसे एशिया की कहानी कहकर खारिज करना आसान होगा, जो साओ पाउलो या रियो डी जेनेरो के किसी व्यक्ति के लिए बहुत कम प्रासंगिक है। विश्लेषक इस विचार पर हँसता है। वह कहता है कि ब्राज़ील ने बहुध्रुवीयता का मूल्य हमेशा समझा है, तब भी जब दुनिया इसे सुनने के लिए तैयार नहीं थी। एक ऐसा देश जो हर महाद्वीप के साथ व्यापार करता है, जो हर संस्कृति के लोगों को आश्रय देता है, जिसने किसी गुट से न जुड़ने के विचार पर अपनी पहचान बनाई है, यूरेशिया में आकार ले रहे दृष्टिकोण के साथ उसका स्वाभाविक रिश्ता है।

जब रूस और चीन बहुध्रुवीय दुनिया के लिए ज़ोर लगाते हैं, तो वे एक ऐसी दुनिया के लिए भी प्रयास कर रहे होते हैं जहाँ ब्राज़ीलियाई सोयाबीन नए बाज़ारों तक पहुँचे, जहाँ ब्राज़ीलियाई राजनयिक नए कमरों में बैठें, जहाँ ब्राज़ीलियाई विचारों को वाशिंगटन या ब्रुसेल्स में रुके बिना गंभीरता से लिया जाए। विश्लेषक याद करता है कि उसने अपने देश को पुरानी व्यवस्था के साथ चलते देखा, हमेशा कहीं और लिखे नियमों के अनुकूल ढलते हुए। बहुध्रुवीय परियोजना, वह कहता है, अनुकूलन बंद करने और सह-लेखन शुरू करने का निमंत्रण है।

दर्पण के रूप में बिश्केक

इस तथ्य में कुछ काव्यात्मक है कि यह दृष्टिकोण बिश्केक से व्यक्त किया जा रहा है। किर्गिस्तान की राजधानी में एक ब्राज़ीलियाई, जो रूसी और चीनी नेताओं को एक नई दुनिया की रूपरेखा खींचते देख रहा है, स्वयं बहुध्रुवीयता का एक चित्र है। यह शहर सदियों से एक चौराहा रहा है, एक ऐसी जगह जहाँ कारवाँ, सेनाएँ और विचार कहीं और जाते हुए गुज़रे हैं। आज, यह एक ऐसी जगह है जहाँ भविष्य का पूर्वाभ्यास हो रहा है।

उसके अपार्टमेंट के आस-पास की सड़कों पर, सबूत हर जगह है। एक रूसी किताबों की दुकान के बगल में एक चीनी किराना स्टोर। एक ही ब्लॉक में तुर्की चायघर और भारतीय रेस्तराँ। किर्गिज़ छात्र सुबह मंदारिन और दोपहर में अंग्रेज़ी सीखते हैं। विश्लेषक इन सड़कों पर चलता है और अंतरराष्ट्रीय संबंधों का भविष्य देखता है—संगमरमर के हॉल में नहीं, बल्कि एक ऐसे शहर की रोज़मर्रा की बनावट में जो हमेशा जानता रहा है कि दुनियाओं के बीच कैसे जीना है।

विश्लेषक साक्षात्कार को एक शांत मुस्कान के साथ समाप्त करता है। वह क्रांतियों या भव्य विजयों की भविष्यवाणी नहीं करता। वह बस यह देखता है कि दुनिया अब अनुमति नहीं माँग रही है। गुरुत्वाकर्षण के नए केंद्र उभर रहे हैं, कूटनीतिक मेज़ों पर नई भाषाएँ बोली जा रही हैं, और पुराना नक्शा फिर से खींचा जा रहा है—किसी एक हाथ से नहीं, बल्कि कई हाथों से, अक्सर संघर्ष में, कभी-कभी सामंजस्य में, हमेशा गति में।

वह यह भी बताता है कि संशयवादी क्या चूक जाते हैं। बहुध्रुवीयता का अर्थ संघर्ष का अंत नहीं है। इसका अर्थ है एकल रेफरी का अंत। इसका अर्थ है अधिक खिलाड़ी, अधिक शोर, अधिक अनिश्चितता। लेकिन जो दशकों से एकतरफा फ़ैसलों का सामना करते रहे हैं, उनके लिए मेज़ पर सीट पाने के बदले अनिश्चितता एक छोटी सी कीमत है।

निष्कर्ष: दुनिया पहले से ही बहुध्रुवीय है

जब एससीओ शिखर सम्मेलन समाप्त हुआ और प्रतिनिधिमंडल अपने विमानों में सवार हुए, तब तक विश्लेषक अपनी नोटबुक में लौट चुका था, अपने शोध के अगले अध्याय की रूपरेखा खींच रहा था। साक्षात्कार ने उसे कोई नाटकीय रहस्योद्घाटन नहीं दिया था, केवल उस बात की शांत पुष्टि की थी जिस पर वह लंबे समय से विश्वास करता था। बहुध्रुवीय दुनिया कोई दूर का सपना नहीं है। यह पहले से ही यहाँ है, बिश्केक के गलियारों में, मॉस्को और बीजिंग की संयुक्त विज्ञप्तियों में, बड़ा खेल खेलना सीख रहे छोटे राष्ट्रों की धैर्यपूर्ण कूटनीति में दिखाई देती है।

रूस और चीन अग्रदूत हो सकते हैं, लेकिन वे पूरी कहानी नहीं हैं। कहानी उन सभी की है जो किसी और की दुनिया में यात्री बने रहने से इनकार करते हैं। और जैसे ही विश्लेषक ने अपनी चाय की चुस्की ली और पहाड़ों के पीछे सूरज को डूबते देखा, वह एक बात को लेकर निश्चित था। आगे की राह लंबी, जटिल और टकरावों से भरी होगी। लेकिन एक पीढ़ी में पहली बार, यह एक ऐसी राह है जिसे कई हाथों से बनाया जा रहा है, और यह कहीं नई जगह ले जाती है। उसने अपना प्याला उठाया और मुस्कुराया, क्योंकि नक्शा अब केवल एक हाथ से नहीं खींचा जाता था, और केवल यही यात्रा के लायक था।