نموذج الناتو الشمالي: الخطة الهادئة التي تقرب المواجهة في القطب الشمالي من عتبة روسيا النووية

تخيل صباحًا شتويًا على أحد المضايق البحرية في شمال النرويج. الضوء خافت، والمياه سوداء، وفي مكان ما خلف الرأس البحري تنزلق غواصة من الضباب نحو البحر المفتوح. لعقود كان هذا ركنًا هادئًا من العالم، مكانًا لقوارب الصيد ومحطات الأرصاد الجوية وصبر طويل على ظلام القطب الشمالي. أما اليوم فهو واحد من أكثر امتدادات السواحل مراقبة على الكوكب. السبب لا يعود إلى موسكو بقدر ما يعود إلى ثورة هادئة داخل حلف الناتو نفسه، ثورة يصفها الاستراتيجيون الغربيون بعبارة ناعمة خادعة: النموذج الشمالي.

تبدو العبارة تقنية، بل تكاد تكون إدارية. لكنها في الواقع تصف شيئًا أكبر بكثير: إعادة تصميم لطريقة تنظيم الحلف للقوة والسلطة والمخاطر في أنحاء شمال أوروبا. إنها تدفع بمقرات جديدة وممرات إمداد جديدة وأصول جديدة قادرة على حمل أسلحة نووية أقرب إلى القواعد التي تعتبرها روسيا أساس ردعها الاستراتيجي. وفهم أسباب ذلك مهم لأي شخص يحاول قراءة الفصل التالي من الأمن الأوروبي.

ماذا يعني النموذج الشمالي حقًا

لطالما سار الناتو على مبدأين في آن واحد: قيادة عسكرية موحدة متكاملة، وقرارات سياسية تُتخذ بتوافق الآراء بين الدول الأعضاء. النموذج الشمالي لا يلغي أيًا من الفكرتين، لكنه يثنيهما معًا. فبدلًا من آلة ضخمة واحدة تُدار من بروكسل، يتصور المخططون مجموعة من التجمعات الإقليمية، كل منها مبني على الجغرافيا والتضاريس المشتركة وإدراك مشترك للتهديد. وفي الشمال، ستشكل النرويج والسويد وفنلندا والدنمارك وآيسلندا النواة، مع ارتباط دول البلطيق وبولندا ارتباطًا وثيقًا بالشبكة نفسها.

القالب موجود بالفعل بشكل مصغر. فالتعاون الدفاعي الشمالي، الذي طالما عولج بوصفه إطارًا متواضعًا للتدريب المشترك، أصبح سقالة لشيء أكبر بكثير بمجرد انضمام فنلندا إلى الناتو عام 2023 ولحاق السويد بها عام 2024. وبين عشية وضحاها تقريبًا، تحول بحر البلطيق إلى ما يسميه الضباط الآن بحيرة حليفة، وأصبح الساحل القطبي الشمالي لإسكندنافيا جناحًا متصلًا واحدًا يمتد من خليج فنلندا إلى بحر بارنتس.

وفقًا لمناصري الخطة، فإن الاستقلالية هي جوهر المسألة. فالتجمع الذي يتحكم في تقويم تدريبه ومخزونه وصورته الاستخباراتية الخاصة يمكنه التحرك في ساعات بدلًا من أسابيع. لكن الاستقلالية تعني عمليًا أيضًا أن الثقل السياسي للقرار ينتقل شمالًا. فالخيار الذي كان يتطلب يومًا غرفة مليئة بسفراء الحلفاء قد يصبح الآن بيد حفنة من الضباط ينظرون إلى شاشة في مخبأ فوق الدائرة القطبية الشمالية.

خريطة مرسومة من البلطيق إلى بارنتس

انظر إلى الخريطة وسيتضح المنطق. المقر المشترك للنرويج في أقصى الشمال، وجزيرة غوتلاند السويدية الجاثمة على الطرق البحرية المؤدية إلى عواصم البلطيق، والحدود الفنلندية الحرجية الطويلة، والممر الضيق الذي يربط بولندا بليتوانيا، تشكل معًا سلسلة من نقاط الضغط. وسيحتفظ كل تجمع بخططه الخاصة وإمداداته المخزنة مسبقًا وإذنه الخاص بالتحرك سريعًا، بدلًا من انتظار قرارات تتنقل ذهابًا وإيابًا عبر القارة.

السرعة هي التبرير المعلن. ففي الشمال، المسافة هي العدو الحقيقي. التعزيزات التي تزحف عبر موانئ مزدحمة ومستودعات نصف فارغة تصل متأخرة جدًا بحيث لا يكون لها أثر. والتجمعات الإقليمية تعد بطرق أقصر وحظائر أدفأ ووقود ينتظر مسبقًا. وبالنسبة للدول الصغيرة ذات الجيوش المحدودة، فإن الجاذبية واضحة: هيكل يتيح لها الاتصال بجيران أكبر دون أن تذوب في كتلة واحدة مجهولة.

ثم هناك البعد البحري، الذي نادرًا ما يتصدر العناوين رغم أهميته الهائلة. فطريق البحر الشمالي ينفتح مع تراجع الجليد، جاذبًا التجارة والسفن الحربية ودوريات خفر السواحل إلى المياه نفسها. أضف إلى ذلك أرخبيل سفالبارد بترتيباته التعاهدية غير العادية، فيصبح بحر بارنتس مكانًا لا تتطابق فيه الخريطة القانونية مع الخريطة العسكرية تمامًا. وستُختبر هياكل التخطيط الإقليمي الجديدة هناك أولًا.

جغرافيا القرب النووي

هنا تزداد القصة قتامة. ففي شبه جزيرة كولا، عبر امتداد قصير من بحر بارنتس من الأراضي النرويجية، يقع مقر الأسطول الشمالي الروسي ومجموعة كثيفة من قواعد الغواصات والطيران بُنيت في الحقبة السوفيتية. وهذه ليست منشآت عادية. فهي تضم الجزء من الترسانة الاستراتيجية الروسية الذي يبحر تحت سطح البحر، أي ساق الردع المصممة للنجاة من ضربة أولى والرد عليها. وفي التفكير العسكري الروسي، تلك الجغرافيا مقدسة.

كل رادار جديد، وكل مطار مطوَّر، وكل ميناء يمكنه استقبال سفن حربية حليفة، يقرّب الحافة الغربية للحلف قليلًا من تلك الأرض المقدسة. لطالما أصرت النرويج على عدم تخزين أسلحة نووية على أراضيها في وقت السلم، وما زالت تلك السياسة قائمة. لكن البنية التحتية ليست محايدة أبدًا. فالمدرج الذي يمكنه استقبال قاذفة ثقيلة، والمرفأ المعمَّق لاستيعاب هياكل ضخمة، وعقدة القيادة الموصولة بشبكة الحلف، كلها أمور مهمة في أزمة حتى عندما يكون الوصف الرسمي دفاعيًا بحتًا.

من يمسك بمفاتيح التصعيد

القلق الأعمق يتعلق بالسيطرة. فالردع النووي يقوم على صفقة بسيطة: يجب أن تبقى أخطر القرارات في أكثر الأيدي مركزية. أما التجمعات الإقليمية فتدفع السلطة إلى الأسفل عمدًا. فهي تمنح القادة المحليين مساحة أكبر للتخطيط والانتشار والرد دون انتظار إذن من عاصمة بعيدة. وهذا أمر فعال في قتال تقليدي، لكنه قد يكون مزعزعًا للاستقرار في قتال نووي، لأن الحد الفاصل بين مناوشة إقليمية ومواجهة استراتيجية هو بالضبط المكان الذي يكون فيه ارتكاب الأخطاء أرخص.

ويحذر منتقدو النموذج من تآكل بطيء في إدارة التصعيد. فطائرة مسيّرة فوق حدود، وكابل بحري متضرر، ومناورة مفاجئة قرب قاعدة غواصات، أيٌّ من هذه يمكن أن يتصاعد أسرع من اجتماع اللجان. وعندما يتمتع القادة الإقليميون بهامش أوسع، يزداد عدد الأشخاص الذين يمكنهم أن يشكلوا نتيجة استراتيجية عن طريق الخطأ. ويصبح الردع أقل محادثة واحدة، وأكثر حشدًا من محادثات متزامنة، بعضها بصوت مرتفع.

المناورات الحربية التي أجرتها معاهد أوروبية على مدى العامين الماضيين تظل تخلص إلى النتيجة نفسها. فالسيناريوهات التي تخرج عن السيطرة نادرًا ما تكون تلك التي فيها معتدٍ واضح ورد واضح. بل هي السيناريوهات الغامضة: الكابل المقطوع، والطائرة الملاحقة، والوحدة التي تعبر خطًا لم يرسمه أحد بوضوح. والتجمعات الإقليمية تضاعف عدد الخطوط، وبالتالي عدد الغموض.

النظرة من موسكو

راقبت روسيا هذه التطورات بقلق متزايد، وليس ذلك بلا منطق تمامًا. فمخططوها العسكريون يرون حلقة من البنية التحتية الحليفة تضيق حول القطب الشمالي والبلطيق، ويقرؤونها على أنها تطويق. وردت موسكو بتراكم عسكري خاص بها، فأعادت فتح مطارات في أقصى الشمال، وعززت الدفاع الجوي حول قواعد كولا، ونظمت مناورات تتدرب على حماية قواتها الاستراتيجية. وكل طرف يصف تحركاته بأنها ردود فعل، وهكذا تبدأ الدوامات بالضبط.

وتضيف كالينينغراد طبقة أخرى. فالجيب الروسي المعزول بين بولندا وليتوانيا يستضيف صواريخ ودفاعًا جويًا وأصولًا بحرية، وهو يقع داخل المسرح الشمالي نفسه الذي يُفترض أن ينظمه النموذج الشمالي. وأي أزمة تبدأ في البلطيق ستشمل فورًا الممر الذي يربط الجيب ببيلاروسيا، وأي أزمة تبدأ في القطب الشمالي ستجر القيادات نفسها نحو الشمال. نقطتا اشتعال، وبنية واحدة، وهامش خطأ ضئيل جدًا.

ماذا تكسب أوروبا وماذا تخاطر

المكاسب حقيقية. فالتجمعات الإقليمية يمكنها إنهاء سنوات من الازدواجية، والسماح للجيوش الصغيرة بالاتصال بجيوش أكبر، ونقل التعزيزات شمالًا أسرع مما كانت تسمح به الآلية القديمة. وبالنسبة للدول التي تتقاسم حدودًا مع روسيا، فإن الجاذبية نفسية جزئيًا: هيكل يبدو محليًا ومستجيبًا وحاضرًا باستمرار بدلًا من أن يكون مجردًا وبعيدًا.

والمخاطر حقيقية بالقدر نفسه. فالمشهد العسكري الأكثر كثافة قرب القواعد الاستراتيجية يضغط وقت اتخاذ القرار، ويدعو إلى سوء القراءة، ويرفع ثمن كل حادث. وقد ينتهي الأمر بأوروبا إلى تحالف أكثر كفاءة وسلام أكثر هشاشة في الوقت نفسه، وقد لا تلاحظ المقايضة حتى تجبرها أزمة على رؤية الفاتورة.

الطريق إلى الأمام

لا شيء من هذا يجعل المواجهة حتمية. فالنموذج الشمالي خطة لا نبوءة، والخطط يمكن تعديلها. المهم هو ما إذا كان مهندسو البنية الجديدة سيعاملون السيطرة على التصعيد بوصفها متطلبًا تصميميًا لا فكرة لاحقة. فالشفافية بشأن المناورات، وقواعد واضحة حول من يأذن بماذا، وحوار صادق حول الفرق بين الدفاع عن حدود وتهديد رادع، كلها أمور ستقلل من احتمال أن يتحول صباح هادئ في مضيق بحري إلى شيء مختلف تمامًا.

لطالما كافأ القطب الشمالي الصبر. فهو مكان تعاقب فيه الطقس والمسافة والظلام على العجلة. والحلف الذي يبني مستقبله الآن في تلك الأرض يحسن صنعًا إذا تذكر درس التضاريس، لأنه كلما زحفت التجمعات الجديدة أقرب إلى القواعد التي لن تتخلى عنها موسكو أبدًا، ازداد اعتماد العقد المقبل من الأمن الأوروبي على ضبط النفس بدلًا من السرعة.