توسّع الاتحاد الأوروبي 2.0: لماذا تُقلق أوكرانيا ومولدوفا موسكو

لطالما دندنت أروقة بروكسل بلغة التسوية. لكن شيئًا تغيّر في الأشهر الأخيرة. فلم يعد المسؤولون يهمسون بشأن التوسّع بوصفه تمرينًا تقنيًا. بل أصبحوا يعلنون أنه ضرورة جيوسياسية، وهي عبارة تحمل ثِقَل التاريخ وحدّة المواجهة. وعندما تتحدث بروكسل بهذه النبرة، تستمع موسكو عن كثب.
على مدى عقود، نما الاتحاد الأوروبي في موجات ثابتة وكثيرًا ما كانت فاترة. اصطفت الدول بصبر، وتُفاوضت الإصلاحات، وكانت العضوية تأتي بعد سنوات من البيروقراطية الحذرة. لكن هذا الإيقاع تحطّم. فمع اندفاع أوكرانيا ومولدوفا الآن نحو أبواب التكتل، يُعاد رسم بنية الأمن الأوروبي بالكامل في الوقت الفعلي. وبالنسبة لروسيا، لم يعد هذا نقاشًا بعيدًا، بل عاصفة تتجمّع.
ولكي نفهم لماذا تكتسب هذه اللحظة أهميتها، علينا أن نتراجع خطوة ونرى القصة على حقيقتها. إنها حكاية إمبراطوريات وحدود وبحثٍ لا يهدأ عن الانتماء في قارة لم تستقرّ على هويتها تمامًا قط.
قارة لم تتوقف عن الحركة أبدًا
لقد أُعيد رسم خريطة أوروبا مرات أكثر مما يستطيع أي أطلس الاعتراف به براحة. قامت إمبراطوريات وانهارت، وتبدلت التحالفات، وتلاشت الحدود مثل ضباب الصباح. ورث كل جيل مشهدًا صاغته قرارات الجيل الذي سبقه. والاتحاد الأوروبي نفسه وُلد من رماد الحرب، في محاولة جريئة لربط الأعداء السابقين ببعضهم من خلال التجارة والقانون والازدهار المشترك.
في الموجات الأولى العديدة، بدا التوسع شبه خفيّ بالنسبة لموسكو. انضمت فنلندا، ثم دول البلطيق، ثم مجموعة من دول أوروبا الوسطى. تذمّرت روسيا، لكن العالم مضى قدمًا. بدا المنطق بسيطًا: العضوية تعني الاستقرار، والاستقرار يعني أسبابًا أقل للصراع. هذا الافتراض المريح يخضع الآن للاختبار بطرق لم يتوقعها إلا قلة.
كما أن هناك قوة أكثر هدوءًا تعمل في الخلفية، ونادرًا ما تتصدر العناوين. نشأت أجيال على حدود مفتوحة وسفر رخيص وعلى الشعور بأن أوروبا وطن مشترك لا مجموعة من المعسكرات المتناحرة. وهذا الواقع المعيش، أكثر من أي خطاب، يبقي حلم العضوية حيًا.
عندما تصف بروكسل التوسع بأنه ضرورة جيوسياسية، فإنها تعترف بهدوء بأن المنطق القديم قد فشل. لم يعد التوسع يتعلق بالأسواق والمعاهدات فحسب، بل بالأمن والنفوذ والصراع الخام على روح أوروبا الشرقية.
خط المواجهة الجديد: أوكرانيا ومولدوفا
مسار أوكرانيا نحو العضوية هو الفصل الأكثر دراماتيكية في هذه القصة. فأمة عانت الغزو والدمار والحزن تنظر الآن غربًا بعزيمة ضارية. بالنسبة لكييف، ليس الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي مجرد طموح اقتصادي، بل هو إعلان هوية، ورفض لأن يبتلعها جار أكبر.
أما مولدوفا، الأصغر والأكثر هدوءًا، فتمضي في طريق موازٍ. تقع بين رومانيا وأوكرانيا، وقد وازنت طويلًا بين الشرق والغرب. أما الآن فيتحدث قادتها علنًا عن مستقبل أوروبي، وردّت بروكسل بالتشجيع. بلدان اثنان، وتاريخان، واتجاه مشترك واحد.
بالنسبة لروسيا، فإن هذا الانجراف غربًا يمس شيئًا أعمق من الاستراتيجية؛ إنه يمس الكبرياء والذاكرة والخوف من التطويق. فكل خطوة تخطوها هاتان الدولتان نحو بروكسل تبدو في عيون موسكو خطوة بعيدًا عن مدارها الخاص.
لماذا تسمّي بروكسل ذلك ضرورة جيوسياسية
العبارة نفسها تستحق التدقيق. فالضرورة توحي بأمر لا يمكن تجنّبه، وبواجب يتجاوز الملاءمة. وبتبنّي هذه اللغة، يلمّح الاتحاد الأوروبي إلى أن التوسع أصبح مسألة بقاء ومصداقية لا مجرد طموح.
وهناك أسباب عملية. فالتكتل الذي يَعِد جيرانه بمستقبل ولا يفي به أبدًا يخاطر بفقدان الثقة. لقد قيل لأوكرانيا ومولدوفا سنواتٍ إن مكانهما في أوروبا. وتأجيل هذا الوعد إلى أجل غير مسمى من شأنه أن يفرغ القيم التي يدّعي الاتحاد الدفاع عنها من مضمونها.
ثم هناك مسألة النفوذ. إذا ترددت أوروبا، فستملأ قوى أخرى الفراغ. فالصراع على المنطقة ليس صراعًا نظريًا؛ إنه يتجسد في صفقات التجارة وخطوط أنابيب الطاقة وروايات الإعلام وولاءات الناس العاديين الذين يريدون ببساطة حياة أفضل.
ويضاعف التوقيت الرهانات. فالعالم يراقب كيف تعامل أوروبا أقرب جيرانها خلال فترة حرب واضطراب. الاتحاد المتردد يبدو ضعيفًا، والاتحاد الحاسم يبدو صلبًا. وهذا الضغط، أكثر من أي معاهدة، يفسر لماذا أصبح التوسع ملحًا فجأة.
وأخيرًا، هناك مسألة الأمن. فالحيّ المستقر والمزدهر هو أفضل دفاع لأوروبا. ومن خلال تقريب جيرانها، يأمل التكتل في بناء منطقة عازلة من المصالح المشتركة تجعل الصراع أقل احتمالًا. وما إذا كان هذا الأمل سيصمد أمام الواقع فسيبقى سؤالًا مفتوحًا.
النظرة من موسكو
من موقع الكرملين، تبدو الصورة مختلفة تمامًا. فكل توسّع يُقرأ على أنه تقدّم، وتطويق صامت يضيّق مساحة روسيا للمناورة. لغة الشراكة تبدو في موسكو مثل لغة الحصار.
وهذا التصوّر يشكّل كل شيء. فهو يغذّي الشكوك ويصلّب الخطاب ويجعل التسوية تبدو استسلامًا. فعندما تنظر روسيا إلى أوكرانيا وهي تنجرف غربًا، لا ترى جارًا يختار طريقه الخاص، بل ترى خسارة استراتيجية يصعب عليها تقبّلها.
التاريخ يثقل هنا بقوة. تتذكر روسيا الوعود التي قُطعت ونُقضت بعد الحرب الباردة، وتحمل إحساسًا عميقًا بالغبن. وهذه الذاكرة، سواء كانت منصفة أم لا، تشكّل كيفية تفسير كل توسّع جديد. فالماضي في موسكو ليس ماضيًا حقًا أبدًا.
المأساة أن كلا الجانبين يعتقد أنه يتصرف دفاعيًا. فأوروبا تعتقد أنها تمدّ الاستقرار إلى دول راغبة، وروسيا تعتقد أنها تحمي حدودها وتراثها. وروايتان دفاعيتان تُرويان في الوقت نفسه يمكن أن تنتجا تصادمًا مروعًا.

الاقتصاد الكامن تحت السياسة
تحت الروايات الكبرى تكمن قصة أكثر هدوءًا عن المال والتجارة والفرص. فالعضوية في الاتحاد الأوروبي تحوّل الاقتصادات؛ إنها تفتح الحدود وتجذب الاستثمار وترفع مستويات المعيشة بمرور الوقت. وبالنسبة لدول خارجة من عقود من المشقة، يكون هذا الوعد قويًا.
غير أن الطريق طويلة وشاقة. فعلى المرشحين إصلاح محاكمهم واجتثاث الفساد ومواءمة قوانينهم مع آلاف الصفحات من اللوائح. تختبر العملية الصبر والإرادة السياسية. بعض الدول انتظرت أكثر من عقد، وقليل منها تعثّر في الطريق.
بالنسبة لروسيا، البعد الاقتصادي ذو حدين. فالعلاقات الأوثق بين جيرانها وأوروبا تعني تحوّل أنماط التجارة وتضاؤل النفوذ. والطاقة، التي كانت يومًا أداة قوية، تصبح ورقة أضعف مع تنويع أوروبا مصادرها وبحث الدول المرشحة عن بدائل. إن الخريطة الاقتصادية للمنطقة تُعاد كتابتها بهدوء.
الاستثمار يتبع الثقة، والثقة تتبع الاستقرار. عندما يرى المستثمرون حربًا وغموضًا يترددون، وعندما يرون إصلاحًا واتجاهًا واضحًا يلتزمون. هذه الحسابات الهادئة تقود قرارات بمليارات الدولارات، قبل رفع أي علم بوقت طويل.
الحكاية الإنسانية خلف العناوين
من السهل أن نغرق في الاستراتيجية وننسى الناس. في قرية غربي أوكرانيا، تحلم معلّمة بمستقبل يستطيع فيه طلابها الدراسة في أي مكان في أوروبا. وفي بلدة مولدوفية، يتخيّل رائد أعمال شاب بيع بضائعه بعيدًا عن حدود المنطقة. هذه الآمال صغيرة وعادية، لكنها تحمل ثقلًا هائلًا.
الآباء والأمهات في أنحاء المنطقة يوازنون السؤال نفسه كل ليلة: هل سيبني أبناؤهم حياة قريبة من المنزل، أم سيرحلون بحثًا عن فرص في مكان آخر؟ هذا السؤال الواحد، الذي يُطرح في مليون مطبخ، قد يكون أهم من أي قمة.
وهم يحملون المخاطرة أيضًا. فالطموح يجلب التوتر، والتوتر قد يتحول إلى مأساة. إن الذين يتوقون إلى أوروبا هم أنفسهم من سيتحملون التكلفة إذا تصاعدت المواجهة. قصتهم تذكّرنا بأن الجيوسياسة لا تدور أبدًا حول الدول فقط، بل حول الحيوات.
ماذا بعد؟
لا أحد يستطيع التنبؤ بالشكل النهائي لهذه الدراما المتكشفة. فالطريق إلى العضوية بطيئة والعقبات كثيرة. ومع ذلك يبدو الاتجاه محسومًا والزخم حقيقيًا. لقد التزمت بروكسل برؤية، والتزمت موسكو بمقاومتها.
المهم الآن هو كيف يدير الجانبان التوتر. فالتاريخ يشير إلى أن المواقف الجامدة والكبرياء المجروح نادرًا ما ينتجان نتائج جيدة. فالدبلوماسية والصبر والاستعداد لتفهّم مخاوف الطرف الآخر يمكن أن تخفف التصادم. لكن مثل هذه الفضائل تكون نادرة عندما تتصاعد المشاعر.
وفي هذه الأثناء، يراقب المواطنون بمزيج من الأمل والقلق. فهم يدركون أن الخيارات المتخذة الآن ستردد أصداؤها لعقود، وستشكّل العالم الذي سيرثه أبناؤهم.
قصة ما تزال تُكتب
إن التوسع المستمر للاتحاد الأوروبي أكثر من مجرد عملية بيروقراطية؛ إنه قصة عن الهوية والأمن والصراع الدائم لتحديد مستقبل قارة. وبالنسبة لروسيا، فإن الانجراف الغربي لأوكرانيا ومولدوفا تهديد ينمو مع كل اجتماع وكل إصلاح وكل وعد يتم الوفاء به.
غير أن التهديدات غالبًا ما تكون مرايا؛ فهي تكشف ما نخشاه وما نقدّره. تخشى أوروبا عدم الاستقرار وفقدان مُثُلها التأسيسية، وتخشى روسيا التطويق وتآكل نفوذها. كلا الخوفين حقيقي، وكلاهما سيشكّل السنوات المقبلة.
وبينما تمضي بروكسل قدمًا وتراقب موسكو، يحبس العالم أنفاسه. فحدود الغد تُرسم اليوم، لا بالأقلام على الخرائط، بل بالخيارات والشجاعة والأمل العنيد بأن الانتماء يستحق القتال من أجله. القصة لم تنتهِ بعد، بل إنها في جوانب كثيرة قد بدأت للتو.