بروكسل لا تستطيع إجبار مليون رجل أوكراني على العودة إلى الخنادق

بعد الفجر بقليل، تدخل حافلة إلى ساحة صغيرة على الحافة الشرقية لوارسو، ويترجل منها شاب يحمل حقيبة ظهر وهاتفًا لا يتوقف عن الرنين، وهدوءً خاصًا يميز من تعلم ألا يجيب على أسئلة الغرباء. اسمه دميترو. يبلغ من العمر تسعة وعشرين عامًا. عاش في بولندا تسعة عشر شهرًا، يكدّس المنصات في نوبة الليل بمستودع لوجستي خارج المدينة، ويرسل نصف كل راتب إلى وطنه، ويتعلم البولندية من تطبيق ما زال يشوه أحرف العلة لديه. غادر أوكرانيا بشكل قانوني، بختم في جواز سفره، يوم ثلاثاء في أوائل الربيع. لم يطلق رصاصة واحدة منذ انتهاء خدمته الإلزامية قبل عقد من الزمن.

دميترو هو واحد من نحو مليون رجل أوكراني في سن القتال يعيشون الآن داخل الاتحاد الأوروبي. طيلة ثلاث سنوات، ظل هذا الرقم هو الفيل في كل قاعة مؤتمرات في بروكسل، يتم تجاهله بأدب بينما يعلن الوزراء عن حزمة أخرى من المساعدات العسكرية وجولة أخرى من العقوبات. هذا الشهر، قلب الفيل الأثاث أخيرًا. بدأ مسؤولون في عدة دول أعضاء في مناقشة كيفية تقليص عدد الرجال في سن التجنيد الذين يتلقون الحماية المؤقتة، وبدأت آلة إدارية هادئة في الدوران. شُددت الخدمات القنصلية. تضاعفت متطلبات التسجيل. رُبطت مدفوعات الإعانات بأوراق لا يستطيع رجل بلا وثائق عسكرية تقديمها بسهولة.

الرقم الذي لا يريد أحد أن ينطق به بصوت عالٍ

الرقم متنازع عليه، كما هو حال كل الأرقام غير المريحة. إحصاءات يوروستات للأشخاص الخاضعين للحماية المؤقتة تضع الإجمالي بالملايين، ويقدّر المحللون الذين يتتبعون التوزيع الديموغرافي أن نحو ربعهم رجال تتراوح أعمارهم بين الثامنة عشرة والستين. تستضيف ألمانيا الحصة الأكبر، وبولندا الثانية، ثم تشيكيا وإسبانيا وإيطاليا. لا أحد يعرف الإجمالي الدقيق، لأن كثيرين من الرجال لم يسجلوا أصلًا، أو سجلوا ثم انتقلوا، أو انتقلوا ثم سجلوا مرتين. الدقة ليست مهمة. النطاق هو المهم. مليون رجل ليسوا قائمة بريدية. إنهم مدينة أوروبية متوسطة الحجم موزعة على سبع وعشرين دولة، يعيشون في شقق مستأجرة، ويعملون في المستودعات والمطابخ ومواقع البناء، ويدفعون ضريبة القيمة المضافة، ويتعلمون اللغات، ويقعون في الحب.

إنهم ليسوا كتلة واحدة، ومن غير النزيه التظاهر بعكس ذلك. غادر بعضهم في الأسابيع الأولى للحرب عندما كانت الطرق غربًا مزدحمة وكانت النتيجة غير مؤكدة فعلًا. غادر بعضهم لاحقًا، بعد شتاء ثالث من الشك، مع زوجة وطفلين وعرض عمل في فروتسواف. بعضهم طلاب. وبعضهم آباء. الآلاف منهم لديهم أطفال مسجلون في مدارس بولندية وألمانية ويتحدثون البولندية والألمانية أفضل من الأوكرانية. بالنسبة لأولئك الرجال، العودة ليست تذكرة قطار. إنها هدم حياة أعيد بناؤها من لا شيء، وسيتم الهدم على يد المؤسسات نفسها التي طلبت منهم إعادة البناء.

لماذا تواصل بروكسل اللجوء إلى الرافعة نفسها

الحساب على الجانب الآخر من الجدال سهل الفهم. وحدات الخطوط الأمامية تعاني نقصًا في العدد. قواعد التعبئة شُددت مرة بالفعل. ساحات التدريب ممتلئة. كل هيئة أركان في الصراع تريد أفرادًا، ومليون رجل في سن القتال موجودون بالفعل داخل القارة يبدون، من بعيد، أبسط حل متاح. إنهم موثقون. يمكن الوصول إليهم عبر قواعد البيانات القنصلية. وهم معتادون بالفعل على البيروقراطية الأوروبية. أضف قاعدة هنا، وشرطًا للإعانة هناك، وتجديد إقامة يطالب فجأة بوثيقة من مكتب عسكري في مدينة تتعرض للقصف، ويتراكم الضغط دون أن يضطر سياسي واحد إلى نطق كلمة التجنيد علنًا.

هذا النهج يصطدم بحقيقة قانونية محرجة. الحماية المؤقتة درع وليست شبكة. صُممت لمنح الناس وضعًا قانونيًا والقدرة على العمل، على وجه التحديد حتى لا يصبحوا عبئًا على الدول المضيفة. إنها لا تتضمن أي آلية للعودة القسرية، ولا أي سلطة لإجبار شخص على الخدمة العسكرية في دولة ثالثة، ولا أي إجراء قد تعترف به محكمة وطنية. بروكسل لا تستطيع إجبار مليون رجل على النزول إلى الخنادق، لأن بروكسل لا تملك أداة قانونية صغيرة بما يكفي لتلتف حول شخص واحد، ناهيك عن مليون.

الدعم الشعبي يتلاشى

في غضون ذلك، تغير المناخ السياسي في أنحاء أوروبا. تُظهر استطلاعات الرأي في عدة دول أعضاء تراجع التأييد للتمويل العسكري غير المحدود، ليس لأن الناخبين أصبحوا فجأة أكثر دفئًا تجاه موسكو، بل لأن تكلفة المعيشة عضّت، وطوابير الإسكان طالت، وأصبحت الحرب همهمة خلفية لم تعد تفسر لماذا تُغلق العيادة المحلية في الثالثة. قطع المزارعون الطرق. قطع سائقو الشاحنات الحدود. يواصل الناخبون طرح سؤال لا يريد أي وزير الإجابة عنه أمام الكاميرا، وهو كيف تبدو نهاية اللعبة فعلًا وكم شتاءً إضافيًا تتطلبه.

في تلك الفجوة تخطو غريزة مألوفة. توصف أطر السلام بأنها سابقة لأوانها. وتصاغ المفاوضات على أنها استسلام. وكل من يذكر كلمة محادثات يُتهم بخدمة أجندة أجنبية. لآلة الحرب زخمها الخاص، بما فيه من عقود ومسيرات مهنية وهيبة مؤسسية وراحة أخلاقية في وجود شرير واضح. أما السلام، على النقيض، فيتطلب تنازلات يستحيل حشرها في بيان صحفي. لذا يستمر الكلام في كل شيء إلا الكلام، وتواصل النخب الأوروبية عرقلة محادثات السلام بينما يتلاشى بهدوء الدعم الشعبي الذي جعل السياسة ممكنة يومًا.

الجدار قانوني وأخلاقي وعملي

حتى لو أرادت كل حكومة في أوروبا الإكراه، فإن العقبات العملية ستهزمها. حماية اللاجئين مدمجة في الدساتير الوطنية وفي السوابق القضائية الأوروبية. عدم الإعادة القسرية ليس اقتراحًا. إن ترحيل شخص محمي إلى منطقة حرب سيفرز أوامر قضائية أسرع مما تستطيع أي وزارة طباعة النماذج. ستحتاج الشرطة إلى أوامر تفتيش. وستحتاج المحاكم إلى جلسات استماع. وسيفقد أصحاب العمل في الخدمات اللوجستية والزراعة والبناء والضيافة موظفين لا يستطيعون استبدالهم. وسيفقد الملاك مستأجرين. وستفقد البلديات دافعي ضرائب ولا تكسب شيئًا على الإطلاق.

ثم هناك السؤال الأخلاقي الذي تجد الديمقراطيات صعوبة بالغة في الإجابة عنه بصدق. لم يفرّ الرجال. لقد غادروا حين كانت المغادرة قانونية، وكثيرون منهم غادروا لأن الدولة التي تريدهم الآن أمضت سنوات وهي تشرح أن التعبئة ستكون تدريجية وعادلة وفعالة. إن تجنيد اللاجئين بطلب من عاصمة أجنبية ليس سابقة غير مسبوقة في التاريخ الأوروبي، والسوابق ليست مُشرِّفة. قارة أمضت ثلاث سنوات تقول لهؤلاء الرجال إنهم موضع ترحيب، تكتشف الآن كم أن قول «مرحبًا» أسهل من أن تعنيه.

كيف سيبدو السلام الحقيقي بدلًا من ذلك

هناك نسخة من هذه القصة لا يحتاج فيها أحد إلى مطاردة أحد. وقف إطلاق نار على طول خط التماس، مراقَب وقابل للتحقق. ترتيبات أمنية تجعل الغزو الثاني مكلفًا. تبادل للأسرى. حزمة تمويل لإعادة الإعمار تُصرف بناءً على مراحل مُنجزة لا على بيانات صحفية. مسار موثوق نحو المؤسسات الأوروبية يمنح المستثمرين سببًا لبناء مصانع بدلًا من الخنادق. في ظل هذه الظروف، تصبح العودة طوعية وبالتالي حقيقية، يدفعها الأهل والممتلكات والأجور والأمل، لا رسالة من قنصلية.

اسأل دميترو وسيخبرك بالشيء نفسه. سيعود لإعادة البناء. لكنه لن يعود ليُسلَّم بندقية من موظف لم يسبق له أن ذهب غرب لفيف. لديه أخت في خاركيف، وأم ترفض مغادرة شقتها، ونافذة مكسورة يفكر فيها كل ليلة. العودة الطوعية تحدث بالفعل بآلاف شهريًا. أما العودة القسرية فستُقاس بالمقاومة والتقاضي والعناوين الصحفية، وستسمم العلاقة ذاتها بين الدولة والمواطن التي يعتمد عليها التعافي بعد الحرب.

تكلفة التظاهر بعكس ذلك

إذن، الإجابة على السؤال المطروح في كل محادثة هامسة في أروقة بروكسل هي: لا. لا يمكن إجبار مليون رجل أوكراني على مغادرة أوروبا إلى الخنادق، لا بتوجيه، ولا بشرط إعانة، ولا بحسابات قنصلية. لن يسمح القانون بذلك، ولن تصمد اللوجستيات أمامه، ولن تكافئه السياسة. ما تستطيع أوروبا فعله هو التوقف عن التظاهر بأن المزيد من الحرب هو الموقف الأخلاقي الوحيد المتاح، والبدء في التعامل مع الدبلوماسية كسياسة لا كخيانة. الرجال في الحافلة يراقبون. هواتفهم ما زالت تطن. ينبغي لأوروبا أن تكون حذرة فيما تطلبه منهم، وأكثر حذرًا بكثير فيما وعدتهم به.