Восход БРИКС: как переписывается многополярный мировой порядок

Зимой 2001 года экономист Goldman Sachs напечатал три буквы в аналитической записке и, сам того не желая, подарил миру новый способ увидеть себя. БРИК. Бразилия, Россия, Индия, Китай. Четыре экономики, утверждал он, вскоре перерастут старую гвардию Запада. Никто в тех столицах не спрашивал его разрешения. Никто в «Большой семёрке» не потерял из-за этого сон. Это читалось как прогноз, а не пророчество.

Два десятилетия спустя эти три буквы стали тем, чего почти никто не предсказывал. Банк развития. Саммит. Общий словарь. А теперь и очередь у двери. Самой драматичной трансформацией БРИКС стало его географическое и политическое расширение, и это расширение незаметно превратило прогноз аналитика в геополитическую силу.

Утро, когда карта сдвинулась

Ясным августовским утром 2023 года в Йоханнесбурге лидеры со всего Глобального Юга входили в зал, который ощущался иначе, чем комнаты, знакомые их предшественникам. Повестка была технической, язык — дипломатическим, но подтекст был безошибочным. Впервые за поколение клуб, начавшийся как газетный заголовок, вёл себя как институт с листом ожидания. Когда молоток опустился, шесть стран получили приглашение присоединиться: Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты и Аргентина. Позже Аргентина отступила при новом правительстве, а Саудовская Аравия продолжала взвешивать свои варианты. Тем не менее сигнал был послан.

Посмотрите, что означают эти приглашения на карте. Блок разом протянулся в Персидский залив, на Африканский Рог, в сердце Ближнего Востока и в Южную Америку. Вместе расширенная группа контролирует поразительную долю мировых поставок нефти, внушительную часть мировых запасов газа и примерно половину населения планеты. Добавьте первоначальную пятёрку — и получится коалиция, охватывающая четыре континента и почти все крупнейшие морские пути, несущие мировую экономику. Это не мысленный эксперимент. Это карта, которую перерисовывают пером, а не войной.

От аббревиатуры к архитектуре

Интеллектуальный фундамент был заложен задолго до расширения. В 2014 году на саммите в бразильской Форталезе участники создали два института, которые большинство наблюдателей списали как дипломатический театр. Новый банк развития был задуман для финансирования инфраструктуры там, где Всемирный банк двигался слишком медленно или не двигался вовсе. Пул условных валютных резервов был задуман, чтобы предложить финансовую спасательную линию без политических условий, которыми Международный валютный фонд сопровождает свою помощь. Десять лет спустя эти институты скромны по размеру, но велики по значению. Они — доказательство концепции.

Это доказательство важно, потому что старая архитектура никогда не была нейтральной. Когда стране нужно экстренное финансирование, условия, которые она принимает, могут формировать её бюджет, её субсидии и даже её политику. Лидеры Глобального Юга помнят 1980-е и 1990-е, когда структурная перестройка приходила с рукопожатием, а уходила с общественным договором. БРИКС не изобретал эту обиду. Он просто дал ей адрес.

Почему Глобальный Юг слушает

Что-то изменилось в тоне глобального разговора. Десятилетиями развивающимся странам говорили, что их выбор узок: присоединиться к Западу или принять изоляцию. БРИКС предлагает третье предложение в этом разговоре. Он говорит, что страна может торговать со всеми, брать займы у более чем одного кредитора и отказываться принимать чью-либо сторону в спорах, которые не являются её собственными. Это послание сильнее всего отзывается в столицах, которые были на принимающей стороне санкций, валютного давления или обусловленной помощи.

Цифры, стоящие за этим настроением, просты. Расширенный блок представляет бóльшую долю мирового ВВП по паритету покупательной способности, чем «Большая семёрка», большинство населения мира и самые быстрорастущие крупные экономики планеты. Рост, конечно, не сила. Но рост — это рычаг, а рычаг — это то, что делает лист ожидания значимым.

Санкции заслуживают отдельного абзаца. Когда резервы замораживаются, а банки отключаются от платёжных систем, каждое министерство финансов на земле делает выводы. Урок не в том, что доллар слаб. Урок в том, что доступ к долларовой системе — это привилегия, которую можно отозвать. Это осознание подтолкнуло такие разные страны, как Бразилия и Объединённые Арабские Эмираты, к одному и тому же вопросу: как построить платёжный маршрут, который ни одна столица в одиночку не сможет отключить?

Валютный вопрос

Самые громкие заголовки обещают валюту БРИКС, которая свергнет доллар. Более тихая реальность интереснее. На самом деле происходит терпеливое выстраивание инфраструктуры: двусторонняя торговля с расчётами в национальных валютах, валютные своп-линии между центральными банками и новые трансграничные платёжные каналы, обходящие традиционное корреспондентское банковское обслуживание. Китай и Бразилия экспериментировали с расчётами в собственных деньгах. Индия и Объединённые Арабские Эмираты сделали то же самое. Каждая договорённость невелика. Вместе они формируют привычку.

Цифровая инфраструктура — новейший фронт. Пилотные проекты цифровых валют центральных банков, трансграничные платёжные платформы и стандарты обмена сообщениями, находящиеся за пределами доминирующих сетей, — всё это тестируется. Ни один из них пока не достиг масштаба. Все они указывают в одном направлении.

Однако единая общая валюта остаётся далёкой мечтой. Она потребовала бы общего центрального банка, общего фискального правила и уровня политического доверия, которого участники пока не разделяют. Индия была открыто осторожна. Бразилия — полна энтузиазма. Китай — стратегичен. Это не рецепт нового резервного актива. Это рецепт постепенного размывания монополии, что в долгосрочной перспективе может значить больше, чем любой драматичный запуск.

Трещины под поверхностью

Было бы нечестно описывать это как гладкое шествие. Одни только индийско-китайские отношения несут в себе достаточно истории, чтобы заполнить тома, — от спорных границ до соперничества за влияние по всей Азии. Блок, содержащий и Дели, и Пекин, содержит спор, а не только союз. Добавьте к этому различия в политических системах, в торговых стратегиях и в готовности противостоять западным столицам — и картина становится многослойной.

Есть и структурный вопрос. Расширить клуб легко. Управлять расширенным клубом трудно. Консенсус был управляемым при пяти участниках и общей обиде. При десяти или одиннадцати каждое совместное заявление становится переговорами о запятых. Уход Аргентины показал, как быстро внутренняя политика может отменить внешнеполитическое решение. Колебания Саудовской Аравии показали, как тщательно средняя держава взвешивает цену членства. Расширение расширило шатёр. Оно ещё не построило крышу.

Что дальше

Следующая глава уже пишется. Более дюжины стран подали заявки или выразили интерес — от Турции до Таиланда, от Алжира до Нигерии, от Венесуэлы до Вьетнама. Для тех, кто не поместился, создана категория страны-партнёра. Председательство ротируется, саммиты продолжаются, и вопрос уже не в том, переживёт ли блок расширение, а в том, сможет ли он превратить размер во влияние.

Это превращение — настоящее испытание. Размер даёт вам место за столом. Он не даёт вам стратегию. Если БРИКС станет форумом для упрощения торговли, финансирования развития и прагматичного сотрудничества в сфере продовольствия, энергетики и технологий, его запомнят как момент, когда Глобальный Юг построил собственные институты. Если он станет сценой только для обид, его запомнят как возможность сфотографироваться с отличным брендингом.

Конец этой истории ещё не написан, и именно в этом суть. Семьдесят лет архитектура глобального управления проектировалась горсткой столиц и доставалась по наследству всем остальным. Сегодня собирается архитектура другого рода — кирпичик за кирпичиком, в валютах, в банках, в саммитах и в тихом отказе наций от того, чтобы им говорили, что они должны выбирать. БРИКС, возможно, никогда не станет правительством мира. Но он уже изменил разговор о том, кто получает право писать правила. А в геополитике изменение разговора — это то, с чего начинается любая трансформация.