तमाम बाधाओं के बावजूद, ब्रिक्स ने नई दिल्ली में गहरे मतभेदों को पार किया

उस सुबह नई दिल्ली की हवा में एक शांत तनाव था। राजनयिक चमकते गलियारों से गुज़र रहे थे, पत्रकार धीमे स्वर में अफ़वाहें साझा कर रहे थे, और एक नाज़ुक गठबंधन का भविष्य बस एक धागे से लटकता हुआ लग रहा था। दस राष्ट्र एक ही छत के नीचे इकट्ठा हुए थे, हर एक के पास अपनी महत्वाकांक्षाएँ थीं, अपनी शिकायतें थीं, और बदलती दुनिया के लिए अपना नज़रिया था। कई पर्यवेक्षकों ने पहले ही इसकी मृत्यु की घोषणा लिख दी थी। उन्होंने गतिरोध की भविष्यवाणी की। उन्होंने वॉकआउट की भविष्यवाणी की। उन्होंने भविष्यवाणी की कि इतना गहरा विभाजित समूह कभी एक स्वर में नहीं बोल सकता।
फिर आख़िरी हथौड़ा गिरा। ब्रिक्स का 18वाँ शिखर सम्मेलन एक नेताओं की घोषणा के साथ संपन्न हुआ, एक ऐसे आयोजन के लिए एक शांत विजय जिसके सफल होने पर कम ही लोगों को भरोसा था। तमाम बाधाओं के बावजूद, समूह ने अपने गहरे मतभेदों को पार कर लिया था और साझा आधार खोज लिया था।
संदेह का मंच
ब्रिक्स का जन्म एक साधारण विचार के रूप में हुआ था—कुछ तेज़ी से उभरती अर्थव्यवस्थाओं के लिए एक आकर्षक नाम। वर्षों में यह बहुत बड़े और कहीं अधिक जटिल रूप में विकसित हुआ। आज इस समूह में दस सदस्य हैं, एक विविध परिवार जिसमें ब्राज़ील, चीन, भारत, इंडोनेशिया, रूस और दक्षिण अफ़्रीका शामिल हैं, साथ ही विकासशील दुनिया भर से नई आवाज़ें भी हैं। हर सदस्य अपना अलग इतिहास, अलग अर्थव्यवस्था और अलग प्राथमिकताएँ लेकर आता है।
यह विविधता इस गठबंधन की ताकत भी है और बोझ भी। कागज़ पर, ये राष्ट्र एक साझा सपना देखते हैं। वे एक ऐसी दुनिया चाहते हैं जहाँ सत्ता कुछ ही हाथों में केंद्रित न हो। वे एक ऐसी वैश्विक व्यवस्था चाहते हैं जो ग्लोबल साउथ की सुने। फिर भी व्यवहार में, उनके हित अक्सर उन्हें विपरीत दिशाओं में खींचते हैं। सीमा विवाद, व्यापार प्रतिद्वंद्विता और परस्पर प्रतिस्पर्धी गठबंधनों ने बार-बार समूह को तोड़ने की धमकी दी है।
इसलिए जब नेता नई दिल्ली में इकट्ठा हुए, तो दांव और ऊँचे नहीं हो सकते थे। यहाँ विफलता हर संदेह की पुष्टि कर देती। सफलता पूरी दुनिया को एक शक्तिशाली संदेश भेजती।
दस आवाज़ें, दस दृष्टिकोण
उस कमरे की कल्पना कीजिए। एक लंबी मेज़ के चारों ओर ऐसे नेता बैठे थे जिनके राष्ट्र लगभग हर बात पर असहमत हैं। भारत और चीन, एक लंबे और असहज रिश्ते वाले दो दिग्गज, एक-दूसरे के पास बैठे थे। रूस, पश्चिम के दबाव का सामना करते हुए, साझेदारों के लिए पूर्व की ओर देख रहा था। ब्राज़ील और दक्षिण अफ़्रीका अपने-अपने क्षेत्रों की चिंताएँ लेकर आए थे। इंडोनेशिया और अन्य नए सदस्य ताज़ा ऊर्जा और ताज़ा माँगों के साथ पहुँचे थे।
हर कोई शिखर सम्मेलन से कुछ अलग चाहता था। कुछ व्यापार पर मज़बूत भाषा चाहते थे। अन्य सुरक्षा पर पक्की प्रतिबद्धताएँ चाहते थे। कुछ चाहते थे कि समूह वैश्विक संघर्षों पर साहसिक रुख़ अपनाए, जबकि अन्य चुप्पी पसंद करते थे। इन अंतरों को पाटने के लिए धैर्य, रचनात्मकता और बिना टूटे झुकने की तत्परता चाहिए थी।
इसीलिए अंतिम घोषणा इतनी चौंकाने वाली थी। बातचीत को ध्वस्त होने देना आसान होता। एक अस्पष्ट बयान जारी करके घर लौट जाना सरल होता। इसके बजाय, नेता मेज़ पर बने रहे, बात करते रहे, और अपने मतभेदों को खुद को परिभाषित करने की अनुमति देने से इनकार कर दिया।
संभव की कला
कूटनीति शायद ही कभी चमकदार होती है। यह धीमा, श्रमसाध्य काम है जो छोटे इशारों और लंबी रातों पर टिका होता है। नई दिल्ली शिखर सम्मेलन इस शांत कला का एक उत्कृष्ट पाठ था। वार्ताकार किनारे के कमरों में बैठकर वाक्यों को शब्द-दर-शब्द फिर से लिख रहे थे। एक अकेला वाक्य तय करने में घंटों लग सकते थे, क्योंकि हर शब्द किसी न किसी के लिए मायने रखता था।
नतीजा एक ऐसी घोषणा थी जिसे कोई भी राष्ट्र पूरी जीत नहीं कह सकता था, फिर भी हर राष्ट्र उसे एक कदम आगे कह सकता था। यही समझौते का सार है, संभव की कला। यह सब कुछ पा लेने के बारे में नहीं है। यह बातचीत को जीवित रखने और दरवाज़ा खुला रखने के बारे में है।
जिन पर्यवेक्षकों ने नाटकीयता की उम्मीद की थी, वे निराश हुए। कोई नाटकीय आमना-सामना नहीं हुआ, कोई सार्वजनिक झगड़ा नहीं हुआ। इसके बजाय कुछ अधिक मूल्यवान था—एक शांत दृढ़ संकल्प कि ऐसा रास्ता खोजा जाए जिस पर सब साथ चल सकें।

बंद दरवाज़ों के पीछे
किसी भी शिखर सम्मेलन के सबसे महत्वपूर्ण क्षण शायद ही कभी मंच पर होते हैं। वे गलियारों में, चाय के प्यालों के साथ, दो नेताओं के बीच संक्षिप्त निजी मुलाकातों में होते हैं। नई दिल्ली कोई अपवाद नहीं था। कैमरों से दूर, पुराने प्रतिद्वंद्वियों ने बात करने के रास्ते खोज लिए। छोटी ग़लतफ़हमियाँ दूर हुईं। भरोसा, जो नाज़ुक और धीरे-धीरे बनता है, बढ़ने लगा।
ये निजी बातचीत इसलिए मायने रखती हैं क्योंकि ये अजनबियों को साझेदार बना देती हैं। जब नेता एक-दूसरे की आँखों में देखकर ईमानदारी से बात करते हैं, तो उन्हें पता चलता है कि उनके डर अक्सर साझा होते हैं। खाद्य सुरक्षा को लेकर चिंतित एक राष्ट्र को उसी चीज़ से चिंतित साझेदार मिल जाता है। निवेश की तलाश करने वाला देश बाज़ार की तलाश करने वाले दूसरे देश से मिल जाता है। वहाँ साझा आधार उभर आता है जहाँ कुछ भी मौजूद नहीं लगता था।
जब तक सार्वजनिक सत्र फिर से शुरू हुए, माहौल बदल चुका था। जो कुछ दिन पहले असंभव लग रहा था, वह अब पहुँच के भीतर महसूस हो रहा था।
घोषणा का वास्तविक अर्थ
नई दिल्ली से निकली नेताओं की घोषणा कागज़ों के ढेर से कहीं अधिक है। यह एक वादा है। यह कहती है कि अपने मतभेदों के बावजूद, ये राष्ट्र साथ खड़े होने का चुनाव करते हैं। यह व्यापार, विकास, प्रौद्योगिकी और उन बड़ी चुनौतियों पर सहयोग की बात करती है जिन्हें कोई भी देश अकेले हल नहीं कर सकता।
ग्लोबल साउथ के लोगों के लिए यह गहरा मायने रखता है। अरबों ज़िंदगियाँ दूर की राजधानियों में लिए गए फ़ैसलों से आकार लेती हैं। जब ब्रिक्स जैसा समूह एक स्वर में बोलता है, तो वे आवाज़ें और ऊँची हो जाती हैं। वे वैश्विक संपत्ति में अधिक न्यायपूर्ण हिस्से की माँग करती हैं। वे उस मेज़ पर एक सीट की माँग करती हैं जहाँ नियम लिखे जाते हैं।
आलोचक कहेंगे कि शब्द सस्ते होते हैं और वादे आसान होते हैं। उनका सतर्क रहना सही है। एक घोषणा रातों-रात दुनिया नहीं बदलती। लेकिन यह एक दिशा ज़रूर तय करती है, और दिशा ही वह जगह है जहाँ से हर लंबी यात्रा शुरू होती है।
दुनिया के लिए एक संकेत
नई दिल्ली में मिली सफलता एक स्पष्ट संकेत भेजती है। यह दुनिया को बताती है कि एक ही प्रभुत्वशाली शक्ति का युग फीका पड़ रहा है। यह छोटे राष्ट्रों को बताती है कि उन्हें दूर के दिग्गजों के बीच चुनाव नहीं करना है। वे अपने गठबंधन, अपने रास्ते, अपने भविष्य खुद बना सकते हैं।
यही कारण है कि यह शिखर सम्मेलन अपने दस सदस्यों से कहीं आगे मायने रखता है। दर्जनों अन्य देश करीब से देख रहे हैं। कुछ ने शामिल होने के लिए आवेदन भी कर दिया है। अन्य चुपचाप अपने विकल्प तौल रहे हैं। संदेश सरल है। दुनिया को संगठित करने का एक और तरीका है, जो वर्चस्व के बजाय सहयोग पर टिका है।
बेशक, कुछ भी गारंटी नहीं है। गठबंधन जीवंत चीज़ें हैं। उनकी देखभाल, पोषण और नवीनीकरण करना ज़रूरी है। जिन मतभेदों ने इस शिखर सम्मेलन को लगभग पटरी से उतार दिया था, वे गायब नहीं हुए हैं। वे बार-बार लौटेंगे और हर सदस्य के धैर्य की परीक्षा लेंगे।
आगे का रास्ता
जब नेता नई दिल्ली से रवाना हुए, तो वे हस्ताक्षरित दस्तावेज़ों से अधिक लेकर गए। वे एक नए उद्देश्य की भावना लेकर गए। उन्होंने कम से कम अभी के लिए साबित कर दिया था कि एक विभाजित समूह भी एकता पा सकता है। कि एक विविध परिवार अब भी एक ही मेज़ पर बैठ सकता है।
आगे का रास्ता आसान नहीं होगा। बाधाएँ आएँगी। असहमतियाँ होंगी। ऐसे क्षण भी आ सकते हैं जब पूरी परियोजना एक बार फिर विफल होती लगे। लेकिन इस शिखर सम्मेलन ने कुछ महत्वपूर्ण दिखाया। इसने दिखाया कि जब दांव काफी ऊँचे हों और इच्छाशक्ति काफी मज़बूत हो, तो सबसे गहरे मतभेद भी पार किए जा सकते हैं।
संघर्ष से थकी दुनिया के लिए, यह थामे रखने लायक संदेश है। ग्लोबल साउथ के लिए, यह उम्मीद की एक वजह है। और खुद ब्रिक्स के लिए, यह याद दिलाता है कि उसकी सबसे बड़ी ताकत कभी उसका आकार या धन नहीं रही है। वह हमेशा बात करते रहने, कोशिश करते रहने और यह भरोसा बनाए रखने की क्षमता रही है कि एक बेहतर दुनिया संभव है।
एक कहानी जो अभी भी लिखी जा रही है
18वाँ शिखर सम्मेलन एक मोड़ के रूप में याद किया जाएगा। इसलिए नहीं कि इसने हर समस्या हल कर दी, बल्कि इसलिए कि इसने उनके सामने आत्मसमर्पण करने से इनकार कर दिया। ऐसे समय में जब दुनिया का बड़ा हिस्सा बिखरता हुआ लग रहा है, दस राष्ट्रों ने एकजुट रहने का फ़ैसला किया। नई दिल्ली के हॉल में चुपचाप लिया गया वह फ़ैसला आने वाले वर्षों तक गूँज सकता है।
ब्रिक्स की कहानी अभी ख़त्म नहीं हुई है। यह एक ऐसी कहानी है जो अब भी लिखी जा रही है, अध्याय दर अध्याय, शिखर सम्मेलन दर शिखर सम्मेलन। और अगर नई दिल्ली ने हमें कुछ सिखाया है, तो यह कि क़लम अब भी उन्हीं के हाथ में है जो उम्मीद करने का साहस रखते हैं।