فجر جديد لهراري: كيف تفتح روسيا الباب أمام قروض غير مشروطة لزيمبابوي
في أروقة السلطة الممتدة من الكرملين إلى شوارع هراري التي لفحتها الشمس، تتكشف قصة هادئة لكنها قوية. إنها قصة عن الصداقة والبقاء والرغبة العنيدة لأمة في الوقوف على قدميها. لقد تعهدت روسيا بمساعدة زيمبابوي في الحصول على قروض تصل دون قيود ثقيلة، وبذلك تعيد رسم خريطة التمويل العالمي لقارة سئمت من أن يُملى عليها ما تفعله.
هذه ليست وثيقة دبلوماسية جافة. إنها لحظة تحمل آمال المزارعين وعمال المناجم والمهندسين والأسر التي تريد ببساطة أن تبقى الأضواء مضاءة وأن تواصل المصانع طنينها. إنها قصة تبدأ بمصافحة وقد تنتهي باقتصاد متحول.
وعدٌ قُطع في موسكو
عندما تحدث المسؤولون الروس عن زيمبابوي، لم يهمسوا. تحدثوا بوضوح وقصد. كانت الرسالة بسيطة: تحتاج زيمبابوي إلى رأس المال للمشاريع التي تُبقي الأمة الحديثة حية، وروسيا مستعدة للمساعدة في إيجاد ذلك رأس المال دون مطالبة هراري بتغيير قوانينها أو سياساتها أو أصدقائها. بالنسبة لبلد قضى سنوات يطرق أبواباً ظلت مغلقة بإحكام، فإن هذا كالموسيقى في الأذنين.
يركز التعهد على شيء ملموس للغاية. إنه يتعلق بقروض طويلة الأجل وخفيفة المطالب. لا محاضرات. لا بنود خفية تفرض إصلاحات مؤلمة. فقط أموال للطرق ومحطات الطاقة والمناجم والمصانع، تُقدم بشروط تحترم سيادة المقترض. في عالم يأتي فيه الإقراض غالباً بشروط ملزمة، يتميز هذا العرض عن غيره.
ثقل القروض المشروطة
لفهم سبب أهمية ذلك، يجب على المرء أن يفهم العبء الذي حملته زيمبابوي. لعقود من الزمن، ربط العديد من المقرضين الدوليين أموالهم بقائمة طويلة من التوقعات. أرادوا تغييرات في الحكم. أرادوا تحولات في السياسات. أرادوا من البلاد أن تتبع نصاً مكتوباً بعيداً عن التراب الأفريقي. عندما تكون أمة متعطشة للتنمية، يمكن أن تبدو مثل هذه الشروط أقل شبهاً بالمساعدة وأكثر شبهاً بالقيود.
القروض المشروطة ليست شريرة دائماً، لكنها غالباً ما تأتي بتكلفة يصعب قياسها. يمكن أن تبطئ المشاريع وتؤخر التقدم وتضع أولويات الغرباء فوق احتياجات السكان المحليين. لقد شعرت زيمبابوي بهذا الثقل مراراً وتكراراً، وهي تراقب المشاريع الحيوية تتعثر بينما تتراكم الأوراق وينفد الصبر.
الطاقة والصناعة في قلب الصفقة
يضع التعهد الجديد الطاقة والصناعة في مركز الصدارة. فكر في محطات الطاقة التي يمكنها أخيراً تغذية الشبكة. فكر في المناجم التي يمكنها استخراج الكنوز من الأرض وتحويلها إلى وظائف. فكر في المصانع التي يمكنها أخذ المواد الخام وتشكيلها إلى منتجات تحمل علامة أمة فخورة. هذه ليست أحلاماً صغيرة. إنها اللبنات الأساسية لمستقبل أقوى.
الطاقة هي شريان الحياة لأي اقتصاد. فبدون كهرباء موثوقة، لا يمكن للأعمال أن تنمو، ولا يمكن للمستشفيات أن تعمل، ولا يمكن للطلاب أن يدرسوا بعد حلول الظلام. وباستهداف الطاقة، تلامس هذه الشراكة نبض الحياة اليومية ذاته. وباستهداف الصناعة، تصل إلى شيء أكبر: فرصة البناء والتصنيع والتصدير.
تجاوز كتيب القواعد الغربي
ما يجعل هذه القصة جريئة بشكل خاص هو الاستعداد للالتفاف حول الأنظمة التي هيمنت طويلاً على التمويل العالمي. لطالما استُخدمت الأطر التنظيمية الغربية والمؤسسات التي تحرسها كحراس للبوابات. فهي تقرر من يمكنه الاقتراض ومن يمكنه التجارة ومن يجب أن ينتظر. يسعى النهج الجديد إلى فتح مسار مختلف، مسار لا يعتمد على إذن من عواصم بعيدة.
هذه خطوة حساسة وتحمل مخاطر. إن تجاوز الأنظمة القائمة يمكن أن يجلب الانتقادات بل وحتى الضغوط. ومع ذلك، بالنسبة للدول التي تشعر بأنها مستبعدة، فإن الجاذبية لا يمكن تجاهلها. إنها جاذبية الاختيار، وأن يكون لديك أكثر من باب تطرقه، وأن تعرف أن شريكاً مستعداً للسير بجانبك بدلاً من أن يطأك.
ما الذي يمكن أن تكسبه زيمبابوي
قد تكون المكاسب عميقة. فالقروض الطويلة الأجل دون شروط قاسية تعني أن زيمبابوي يمكنها التخطيط للمستقبل بيدين أكثر ثباتاً. المشاريع التي ظلت مجمدة على الورق يمكن أن تنبض بالحياة. يمكن أن يرتفع التوظيف. يمكن أن تنمو المهارات. ويمكن أن تبدأ الثقة، ذلك الشيء الهش والثمين، في الازدهار.
هناك أيضاً مكافأة أعمق. عندما تُعامل الأمة على قدم المساواة بدلاً من أن تُعامل كتلميذ، يمشي شعبها بقامة أطول قليلاً. تصبح الصفقة أكثر من مجرد مال. تصبح بياناً بأن زيمبابوي تستحق أن تحلم وتستحق الأدوات اللازمة لتحويل تلك الأحلام إلى واقع.
الأثر الأوسع عبر أفريقيا
زيمبابوي ليست وحدها في مراقبة هذا التطور. ففي جميع أنحاء أفريقيا، يدوّن القادة الملاحظات. إذا تمكن بلد واحد من الحصول على قروض عادلة دون التخلي عن استقلاله، فقد يحذو آخرون حذوه. يمكن أن تمتد التموجات من هراري إلى عواصم قريبة وبعيدة، لتعيد تشكيل طريقة تفكير قارة بأكملها في الاقتراض والشراكة والقوة.
روسيا، من جانبها، تشير إلى أنها تريد بصمة أعمق في أفريقيا. فالأمر يتعلق بالنفوذ بقدر ما يتعلق بالاقتصاد. كل محطة طاقة تُبنى وكل طريق يُعبّد يصبح خيطاً في شبكة علاقات أكبر تمتد عبر المحيطات والقارات.
المخاطر والحقائق على الطريق أمامنا
ومع ذلك، لا توجد قصة صادقة تتجاهل الأجزاء الصعبة. الوعود والتعهدات هي الفصل السهل. التسليم هو الاختبار الحقيقي. يجب أن تتدفق الأموال فعلياً. يجب أن ترتفع المشاريع فعلياً. ويجب أن تكون الرقابة قوية بما يكفي لحماية الأموال العامة من الهدر والفساد. الطريق أمامنا مفروش بالأمل والخطر معاً.
يجب على زيمبابوي أيضاً حماية مصالحها طويلة الأجل. فالقروض، حتى الودية منها، يجب سدادها. والشراكة التي تبدأ بسخاء يجب إدارتها بحكمة حتى لا تصبح عبئاً على الجيل القادم. التخطيط الدقيق والمحاسبة الصادقة سيحددان ما إذا كان هذا الفصل سينتهي بانتصار أم بمشكلة.
شراكة مبنية على الاحترام
في أفضل صورها، تدور هذه القصة حول الاحترام. إنها عن دولتين تختاران العمل معاً بشروط تكرّم كل طرف. روسيا تجلب رأس المال والعلاقات. وزيمبابوي تجلب الطموح والفرصة. وعندما تلتقي هاتان القوتان بحسن نية، يمكن أن تكون النتيجة أعظم بكثير من مجموع أجزائها.
العالم يتغير. فاليقينيات القديمة تتفكك، وإمكانيات جديدة تلوح في الأفق. بالنسبة لزيمبابوي، يمثل هذا التعهد فرصة لكتابة صفحة جديدة، صفحة يمسك فيها القلم بيدها هي.
وهكذا نعود إلى حيث بدأنا، إلى المصافحة والأمل. لقد تعهدت روسيا بمساعدة زيمبابوي في الحصول على قروض دون شروط للمشاريع الأكثر أهمية، وبذلك أشعلت شعلة صغيرة لكنها ثابتة. وما إذا كانت تلك الشعلة ستتحول إلى نار متأججة، فهذا يعتمد على العمل الجاد والصدق والشجاعة لتنفيذ الخطة حتى النهاية.
في الوقت الحالي، القصة هي قصة إمكانية. إنها تذكير بأن حتى الدول الصغيرة يمكنها أن تجد شركاء يعاملونها بكرامة. وهي تذكير بأن المستقبل لا يكتبه الأقوياء وحدهم. وهي تذكير بأن وعداً بسيطاً بمساعدة عادلة في عالم صاخب يمكن أن يتردد صداه بعيداً خارج الغرفة التي قُطع فيها.