بريكس بعد نيودلهي: ماذا تجني الهند؟

هناك نوع خاص من الصمت يملأ القاعة بعد مفاوضات طويلة؛ صمت أشخاص تجادلوا بقوة، وقدموا تنازلات، ووجدوا أخيرًا جملة يستطيع الجميع التعايش معها. كان هذا هو المزاج في نيودلهي مع اختتام قمة بريكس الثامنة عشرة. جلست إحدى عشرة دولة، بعضها خصوم، وبعضها أصدقاء، وكثير منها غرباء عن بعضها البعض، على الطاولة نفسها وخرجت وفي يدها إعلان مشترك. بالنسبة لتجمع كان كثير من المحللين قد شطبه بهدوء باعتباره أضخم من أن يعمل وأكثر انقسامًا من أن يؤدي وظيفته، بدت تلك الوثيقة الوحيدة وكأنها معجزة صغيرة. وبالنسبة للهند، الدولة المضيفة، يظل السؤال العالق بسيطًا وحادًا في آن واحد: ماذا جنى هذا البلد فعلًا؟

قمة كادت ألا تتحدث بصوت واحد

لم يكن الطريق إلى ذلك الإعلان سلسًا على الإطلاق. وصل الأعضاء بأولويات مختلفة تمامًا. أراد بعضهم لغة قوية بشأن إصلاح المؤسسات العالمية التي يشعر كثيرون أنها تجاهلتهم لعقود. وأراد آخرون إبقاء التركيز على التجارة والاستثمار والتنمية. وكان قلة منهم قلقين بصمت من إغضاب شركاء في الغرب. إن استضافة لقاء عائلي يريد فيه كل ضيف اختيار الموسيقى ليس بالأمر السهل أبدًا، ولم تكن هذه عائلة عادية. ومع ذلك، لعبت الهند، بصفتها رئيسة التجمع، دور المضيف الصبور، فأبقت الحوارات حية، ولطفت الحواف، ودفعت الخصوم بلطف نحو نص مشترك. وهذا الصبر جزء من القصة في حد ذاته. نادرًا ما تتصدر الدبلوماسية العناوين، لكنها المحرك الهادئ خلف كل اتفاق يتصدرها.

مجرد أن المجموعة تحدثت بصوت واحد، مهما كان ذلك ناقصًا، أمر مهم. في عالم تنهار فيه المحادثات متعددة الأطراف غالبًا إلى صراخ، يشكل بيان مشترك من إحدى عشرة حكومة مختلفة تمامًا إشارة. فهو يقول إن التعاون ما يزال ممكنًا حتى عندما تكون الثقة ضعيفة.

تجمع يعكس عالمًا متغيرًا

صعود بريكس هو في الحقيقة قصة عن كوكب متحول. لأجيال، كانت قواعد المال والسياسة العالميين تُكتب في عواصم قليلة. أما الآن، فالدول التي كانت في السابق متفرجة تريد أن تكون مؤلفة. وتعد بريكس من أوضح تعبيرات ذلك الجوع. إنها ليست أداة مثالية، ولا تسير على مسار واحد، لكنها تلتقط مزاجًا ينتشر في آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية. يقول ذلك المزاج إن النظام القديم ليس النظام الوحيد، وإن الأصوات الجديدة تستحق أن تُسمع.

التوسع وثقل أحد عشر عضوًا

لم يعد هذا النادي هو الرباعي المرتب في سنواته الأولى. فقد نما ليصبح تحالفًا واسعًا يمتد عبر القارات والاقتصادات والأنظمة السياسية. أحد عشر عضوًا تعني إحدى عشرة مجموعة من المصالح الوطنية، وإحدى عشرة جمهورًا محليًا يتعين إرضاؤه، وإحدى عشرة فكرة مختلفة حول ما ينبغي أن يصبح عليه التجمع. تكمن قوة الطاولة الكبيرة في التمثيل. فالمزيد من الأصوات يعني المزيد من الشرعية، خصوصًا للدول التي طالما شعرت بأنها مستبعدة من صنع القرار العالمي. أما نقطة الضعف فهي السرعة. فالقرارات التي كانت تستغرق بعد ظهر واحد قد تستغرق الآن أيامًا، والتسويات التي كانت تبدو جريئة قد تنتهي مخففة.

بالنسبة للهند، هذا التوسع هدية ذات حدين. إنه يوسع المسرح الذي يمكن للبلاد أن تؤدي عليه، لكنه يجعل الأداء أصعب في السيطرة. فبريكس الأكبر يصعب توجيهه، والهند ليست الوحيدة التي تمسك بعجلة القيادة.

الاقتصاد خلف الشعارات

إذا تجاوزنا الخطب، يظل المنطق الاقتصادي لبريكس مقنعًا. يمثل الأعضاء مجتمعين حصة ضخمة من سكان العالم وأراضيه وناتجه. ولديهم احتياطيات هائلة من الطاقة والمعادن والمواهب. ولو استطاعوا تنسيق جزء بسيط من تجارتهم واستثماراتهم، لأعادوا تشكيل سلاسل الإمداد وأنظمة المدفوعات. غير أن التنسيق هو بالتحديد الجزء الصعب. فكل عضو يحرس مصالحه الخاصة. إن تحويل الحجم المشترك إلى قوة مشتركة لغز لم تحله أي قمة بالكامل، ونيودلهي لم تغير ذلك بين عشية وضحاها.

ماذا تخرج به الهند

بالنسبة للهند، المكاسب أكثر هدوءًا مما توحي به العناوين، لكنها حقيقية. أولها المكانة. فاستضافة قمة بهذا الحجم، وتوجيهها حتى خاتمتها، يضع الهند في موقع الداعي العالمي الجاد، البلد القادر على جمع شركاء صعبين إلى الطاولة نفسها. وثانيها وضع الأجندة. فعندما تستضيف، فأنت تساعد في كتابة قائمة الطعام. واستخدمت الهند رئاستها للدفع بموضوعات تهمها، من تمويل التنمية إلى هموم الدول الأصغر التي نادرًا ما تحصل على ميكروفون.

المكسب الثالث هو المساحة الاستراتيجية. تريد الهند أن يُنظر إليها كجسر، دولة تستطيع التحدث إلى العالم المتقدم والعالم النامي من دون أن تنتمي بالكامل إلى أي من المعسكرين. وتمنحها بريكس مسرحًا إضافيًا تلعب فيه هذا الدور. وفي مسرح جيوسياسي مزدحم، لا يكون امتلاك المزيد من المسارح أمرًا سيئًا أبدًا. لا تريد الهند أن تكون شريكًا صغيرًا لأي طرف، وقد سمحت لها القمة بأن تقف أطول.

القوة الناعمة وفن الاستضافة

هناك مكسب خفي نادرًا ما يظهر في البيانات الختامية. فاستضافة قمة تتيح للدولة أن تقدم نفسها للعالم. الشوارع، والطعام، والتكنولوجيا، وكفاءة المنظمين الهادئة، كل ذلك يصبح جزءًا من الرسالة. استغلت الهند اللحظة لتقدم نفسها كدولة حديثة وواثقة ومنفتحة على الأعمال. يصعب قياس القوة الناعمة، لكنها تبقى طويلًا بعد طي الأعلام. يتذكر الضيوف كيف عوملوا، وتلك الذكريات تشكل صفقات المستقبل.

المسألة الصينية وفن التوازن

لا يمكن لأي قراءة صادقة لبريكس أن تتجاهل الصين. فالعملاقان الآسيويان تربطهما علاقة طويلة ومعقدة، جزء منها تنافس وجزء آخر ضرورة. وداخل التجمع، يتنافسان على النفوذ. كل منهما يريد للنادي أن يعكس رؤيته الخاصة. أما استراتيجية الهند فهي البقاء منخرطة من دون أن تُبتلع، والتعاون حيث تتوافق المصالح، وحماية استقلالها حيث لا تتوافق.

إن عملية التوازن هذه دقيقة، وهي الاختبار الحقيقي للدبلوماسية الهندية. الخروج من الغرفة سيكون سهلًا. أما البقاء في الغرفة، وتشكيلها، ورفض تسليم القلم، فأصعب بكثير. ويبدو أن نيودلهي تدرك أن بديل الانخراط ليس الحرية بل التهميش.

التجارة والعملة والابتعاد البطيء عن الدولار

قيل الكثير في نيودلهي عن العملات المحلية وتقليل الاعتماد على الدولار. والفكرة جذابة لكثير من الأعضاء، خصوصًا أولئك الذين آلمتهم العقوبات أو أقلقتهم قوة عملة واحدة. وبالنسبة للهند، الجاذبية حقيقية لكنها حذرة. فالنظام المالي الأكثر تنوعًا يبدو حكيمًا من حيث المبدأ، لكن التحركات المفاجئة قد تربك الأسواق وتجلب الاحتكاك مع شركاء أقوياء.

لذلك تسير الهند على خط حذر. فهي تدعم خطوات عملية، مثل تسوية المزيد من التجارة بالعملات الوطنية، بينما تقاوم اللفتات الكبرى التي قد تأتي بنتائج عكسية. ويظل التخلي الكامل عن الدولار حلمًا بعيدًا، لا خطة قريبة المدى. لقد بدأ النقاش، وهذا وحده مهم، لكن الطريق أمامنا طويلة ومليئة بالحفر.

أصوات من الجنوب العالمي

كانت القمة أيضًا مكبر صوت. استخدمته الدول الأصغر لإثارة هموم نادرًا ما تصل إلى الصفحات الأولى، من الأمن الغذائي إلى تمويل المناخ إلى الديون الساحقة. وبالنسبة لها، تعد بريكس واحدة من الغرف القليلة التي لا تُطمس فيها أصواتها. وباستضافة هذه المنصة والدفاع عنها، تكسب الهند شيئًا ثمينًا. فهي تحصل على مصداقية بوصفها متحدثة باسم العالم النامي، وهو دور طالما سعت إليه.

غير أن المصداقية يجب أن تُكتسب مرارًا وتكرارًا. فالوعود التي تُقطع في إعلان لا تعني الكثير من دون أفعال. والفجوة بين ما يُقال وما يُنفذ هي المكان الذي تُصنع فيه السمعة أو تُكسر، والجميع في الغرفة يعرف ذلك.

التوتر بين الوحدة والطموح

يعيش كل تحالف مع توتر مركزي. فالأعضاء يريدون للمجموعة أن تكون قوية بما يكفي لتكون ذات أهمية، ومرنة بما يكفي لحماية حريتهم. وبريكس ليست استثناء. فكل دولة تبقي عينًا على القمة وعينًا على شركائها الآخرين، سواء في واشنطن أو بروكسل أو في أي مكان آخر. وهذا التحوط ليس خيانة، بل واقعية. ففي عالم متعدد الأقطاب، نادرًا ما تكون الولاءات حصرية، وكل بلد يتسوق في أكثر من سوق.

تحديات ترفض أن تتلاشى

لم يكن كل شيء لامعًا. فالإعلان غطى على الخلافات بقدر ما حسمها. ويظل التنفيذ هو السؤال الكبير الذي لم تتم الإجابة عنه. فالإعلانات سهلة التوقيع وصعبة التنفيذ. وستظل التوترات الداخلية والرؤى المتنافسة والضغوط الخارجية من القوى القائمة تختبر المجموعة.

والهند أيضًا تواجه معضلتها الخاصة. فهي تريد مزايا العضوية من دون أعباء سياسات التكتلات. وتريد أن تكون قائدًا من دون أن تصبح تابعًا. وهذا طريق ضيق، وسيتطلب انتباهًا دائمًا وأعصابًا ثابتة.

قصة ما تزال تُكتب

إذن، ماذا تجني الهند؟ على السطح، إعلانًا مشتركًا ولحظة في دائرة الضوء. وتحت السطح، شيئًا أكثر ديمومة. مقعدًا على طاولة آخذة في الاتساع، وصوتًا يصل إلى مدى أبعد، وفرصة للمشاركة في تشكيل نظام عالمي ما يزال يتحرك تحت أقدام الجميع.

لم تكن قمة نيودلهي نهاية بل فصلًا. فالتجمع أكبر وأكثر فوضوية وأكثر طموحًا من أي وقت مضى. دخلت الهند كمضيفة وخرجت كلاعب يملك خيارات. وفي عالم يتسم بمنافسة شديدة، الخيارات هي الجائزة الحقيقية.

ومهما تكن الشكوك، هناك أمر واحد واضح. العالم يراقب. فالخصوم يدرسون كل جملة في الإعلان بحثًا عن علامات ضعف أو قوة. والشركاء يزنون ما إذا كانوا سينضمون إلى النادي أم سيبقون على مسافة. والمواطنون في أنحاء العالم النامي يتساءلون عما إذا كان هذا التجمع قادرًا على توفير حياة أفضل، أم أنه مجرد صورة أخرى لقادة مبتسمين.

إن قصة بريكس بعد نيودلهي لم تنته بعد. فهي تُكتب في مجالس الإدارة ونقاط الحدود وصناديق الاقتراع في أنحاء العالم النامي. والهند، في الوقت الراهن، تمسك بقلَم.