إثيوبيا تنضم إلى بريكس: فصل جديد من الفرص الاقتصادية

توجد لحظة في حياة كل أمة يبدو فيها أن خريطة العالم تتزحزح قليلاً، وينفتح باب كان يبدو موصداً. بالنسبة لإثيوبيا، جاءت تلك اللحظة عندما رُحّب بالبلاد رسمياً في أسرة دول بريكس. في حديث مع وكالة الأنباء الإثيوبية، وصف هيمانوت إيشيتو، كبير الباحثين في معهد الشؤون الخارجية، العضوية بأنها بوابة نحو فرص جديدة في كل قطاعات الحياة الوطنية تقريباً. هذا ليس مجرد عنوان دبلوماسي. إنها قصة عن المزارعين وعمال المصانع، وعن الطلاب وأصحاب المتاجر، وعن أمة عريقة وفخورة تأخذ مقعداً في غرفة تُعاد فيها كتابة قواعد التجارة والتمويل العالميين بهدوء.

باب تاريخي يُفتح

إثيوبيا واحدة من الأماكن القليلة جداً على وجه الأرض التي تمتد فيها الدولة آلاف السنين إلى الوراء، حيث الكتابة والإيمان والتجارة لها جذور أعمق من معظم الحدود الحديثة. ومع ذلك، كثيراً ما رُويت القصة المعاصرة للبلاد بلغة الندرة: الجفاف والديون والنزاعات ونقص العملة الأجنبية. إن الدعوة للانضمام إلى بريكس تروي قصة مختلفة. بدأت المجموعة كأربعة اقتصادات ناشئة كبيرة، ثم أضافت جنوب أفريقيا، ثم توسعت مرة أخرى لتشمل أعضاء جدداً من مختلف أنحاء العالم النامي. عندما قبلت إثيوبيا تلك الدعوة، انضمت إلى تكتل يمثل بالفعل حصة ضخمة من سكان العالم وحصة متنامية باطراد من الناتج العالمي. قد يتساءل المنتقدون ماذا تكسب أمة لا تزال تدير ديونها وتعيد البناء بعد نزاع من نادٍ للعمالقة. الجواب، وفقاً للباحث، هو قوة التفاوض. فبمفردها، تتفاوض أي دولة من موقع الحاجة. أما معاً، فيتفاوض الأعضاء من موقع الثقل.

لماذا تهم بريكس إثيوبيا؟

إثيوبيا أرض ذات وعود هائلة. فهي موطن لأكثر من مائة وعشرين مليون نسمة، وثاني أكبر دولة في أفريقيا من حيث عدد السكان، وتتمتع بقوة عمل شابة وأراضٍ صالحة للزراعة شاسعة وأنهار يمكن أن تنير المنطقة. ومع ذلك، ظلت القصة الاقتصادية لعقود مقيدة بارتفاع تكاليف الاقتراض، وضيق أسواق التصدير، ومحدودية الوصول إلى تمويل ميسور التكلفة. تفتح منصة بريكس حوارات كانت المؤسسات الأقدم تزاحمها في السابق. فهي توفر مساحة تستطيع فيها الاقتصادات الناشئة أن تتاجر وتستثمر وتتعاون دون أن تطلب الإذن دائماً من مراكز القوة المالية القائمة. هذا التحول خفي، لكنه يغير نفسية أي بلد. إنه ينقل الأمة من الانتظار حتى يتم اختيارها إلى اختيار شركائها بنفسها.

التجارة واتساع الأسواق

تأمل كيساً واحداً من البن الإثيوبي. لأجيال، ظل يسافر إلى الوجهات القليلة نفسها، يُسعَّر من قِبل تجار بعيدين ويظل عرضة لمزاج سوق واحدة. عضوية بريكس تجعل مستهلكين جدداً في المتناول: مشترين هنود، ومحمصين صينيين، ومستوردين روس، وتجار برازيليين، وشركاء عبر دائرة آخذة في الاتساع من الدول الأعضاء والدول الشريكة. وينطبق الأمر نفسه على البذور الزيتية والبقوليات والجلود والمنسوجات والأزهار المقطوفة. التنويع ليس شعاراً هنا. إنه تأمين. فعندما تتباطأ سوق واحدة أو تُغلق حدود واحدة، تبقى أبواب أخرى مفتوحة. ويكتسب المصدرون قوة تفاوضية، ويحصل المزارعون على أسعار أكثر استقراراً، ويكتسب الاقتصاد الوطني مرونة في مواجهة الصدمات التي تأتي من خارج سيطرته.

التمويل والبحث عن متنفس

المال هو شريان الحياة لأي اقتصاد، وقد أمضت إثيوبيا سنوات في إدارة دورة دموية صعبة. لقد أدى نقص العملة الأجنبية إلى إبطاء واردات الأدوية والآلات والوقود. وأثقل الدين الخارجي كاهل الميزانية، ولم تترك التزامات خدمة الدين بعملة واحدة مهيمنة مجالاً كبيراً للمناورة. إن مناقشات بريكس حول التجارة بالعملات المحلية، وترتيبات مقايضة العملات، ودور بنك التنمية الجديد تقدم بدائل تستحق الاستكشاف بعناية. لا أحد جاد يوحي بأن الدولار سيختفي بين عشية وضحاها، والحكمة تقتضي الحذر. لكن وجود الخيارات يغير نبرة كل مفاوضات. فالمقترض الذي لديه أكثر من مقرض يجلس على طاولة مختلفة عن المقترض الذي ليس لديه سوى مقرض واحد، والأمة التي تملك خيارات تستطيع أن تخطط بالسنوات بدلاً من الأسابيع.

البنية التحتية والاستثمار والبناء الطويل

لقد أمضت إثيوبيا جيلاً كاملاً في البناء. تمتد السكك الحديدية من الداخل نحو البحر، وتربط الطرق السريعة بين المدن النامية، وتنتظر المدن الصناعية مستأجريها، ويقف سد النهضة الإثيوبي الكبير بوصفه بياناً للطموح الوطني. تطلب كل مشروع من هذه المشاريع رأس مال ومهارة هندسية وشراكة صبورة. ومن المتوقع أن تعمق عضوية بريكس العلاقات مع مستثمرين من الصين والهند ودول أعضاء أخرى، وأن توسع مجموعة الممولين المستعدين للنظر إلى البنية التحتية الأفريقية بشروط أفريقية. النقطة التي يطرحها الباحث هي أن الفرصة تتضاعف عندما يصل رأس المال والتكنولوجيا والوصول إلى الأسواق معاً. فالطريق مفيد. أما الطريق المقترن بمصنع معالجة عند كل طرف فهو تحويلي، لأنه يُبقي القيمة في البلاد بدلاً من شحنها إلى الخارج.

الطاقة والمعادن وقيمة إضافة القيمة

تحت التربة وعبر المرتفعات توجد موارد يحتاجها العالم بشكل متزايد: إمكانات الطاقة الكهرومائية، والحرارة الجوفية، وممرات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، والمعادن التي تغذي التحول العالمي إلى طاقة أنظف. كان النمط القديم للدول الغنية بالموارد يتمثل في تصدير المواد الخام واستيراد السلع المصنعة. وهذا النمط فخ، لأنه يصدّر الوظائف مع الخام. تفتح علاقات بريكس إمكانية التصنيع في الداخل، وبناء المصافي والمصاهر ومصانع التجميع، والاستحواذ على القيمة الأعلى التي تغادر القارة حالياً. بالنسبة لإثيوبيا، هذا هو الفرق بين بيع ما تستخرجه وبيع ما تصنعه، وهو الفرق بين الأجور والثروة الدائمة.

الزراعة والتصنيع

توظف الزراعة غالبية الإثيوبيين، والتصنيع هو الجسر الذي تريد البلاد عبوره. يمكن للمعالجة الزراعية للبن والعسل والفواكه والحبوب أن ترفع الدخول الريفية دون إجبار الأسر على ترك الأرض. ويمكن لإنتاج المنسوجات والملابس أن يرتقي في سلسلة القيمة من القص الأساسي إلى التصميم والعلامة التجارية. ويمكن للصناعات الخفيفة في المدن الصناعية أن تخلق الوظائف التي يحتاجها السكان الشباب بشكل عاجل. ما تضيفه بريكس هو مجموعة أخرى من المشترين، ومجموعة أخرى من شركاء التكنولوجيا، ومجموعة أخرى من الأصوات المطالبة بأسعار عادلة في الأسواق العالمية. لا شيء من هذا يحدث تلقائياً، لكن كل عنصر يصبح أكثر قابلية للتحقيق عندما يكون لدى البلد أكثر من باب يطرقه.

الاقتصاد الرقمي واقتصاد المعرفة

قد تكون الفرصة الأقل وضوحاً هي الأكثر ديمومة. تعيد المدفوعات الرقمية والأموال عبر الهاتف المحمول والتعلم عبر الإنترنت والخدمات العامة الرقمية والعمل عن بُعد تشكيل كيفية نمو الاقتصادات، وهي تعتمد على المهارات والاتصال أكثر من اعتمادها على الموانئ. يمكن للشراكات البحثية وتبادل الطلاب والمعاهد المشتركة مع جامعات بريكس أن تنقل معرفة لا يستطيع أي حاوية شحن حملها. يحتاج السكان الشباب إلى تدريب في الهندسة والبيانات والعلوم الصحية والأعمال، ويحتاجون إليه بسرعة. المعرفة لا تعبر الحدود بالصدفة. إنها تنتقل عبر العلاقات، والعضوية في تكتل بهذا الحجم تخلق آلاف العلاقات الصغيرة التي لم تكن موجودة من قبل.

صوت أعلى على المسرح العالمي

ظلت أديس أبابا عاصمة دبلوماسية لفترة طويلة، وهي مقر الاتحاد الأفريقي ومؤسسات تصوغ القرارات القارية. يشمل تاريخ إثيوبيا ذاته الوقوف في طليعة استقلال أفريقيا والتحدث باسم العدالة متعددة الأطراف. تمنح عضوية بريكس البلاد ميكروفوناً آخر. في عالم تُكتب فيه قواعد التجارة والديون وتمويل المناخ والتكنولوجيا في غرف ذات مقاعد محدودة، فإن الحضور مهم. التمثيل ليس غروراً. إنه الطريقة التي تضمن بها الأمة أن تظهر مصالح مزارعيها، وشواغل مقترضيها، وتطلعات شبابها في متن الاتفاقات لا في هوامشها. المقعد على الطاولة ليس هو نفسه النصر، لكنه شرط مسبق له.

الطريق ليست ممهدة

تتطلب الصراحة فصلاً ثانياً. العضوية دعوة لا ضمانة، والمسافة بين الدعوة وأرضية المصنع تُقاس بالسياسات والصبر. لا تزال إثيوبيا تواجه نقصاً في العملة الأجنبية، وإعادة هيكلة صعبة للديون، وفجوات في البنية التحتية، وعملاً طويلاً للتعافي بعد النزاع. وبريكس نفسها ليست اتحاداً بدفتر قواعد واحد. فلأعضائها مصالح مختلفة، وعملات مختلفة، وعلاقات مختلفة مع العالم الأوسع، ما يعني أن التوافق بطيء وأن الفوائد يجب أن تُتفاوض حالة بحالة. إن تحويل المقعد على الطاولة إلى مكاسب ملموسة سيتطلب تفاوضاً منضبطاً، وأولويات وطنية واضحة، وصفقات استثمارية شفافة، وجهداً جاداً لاجتذاب رأس المال الخاص والاحتفاظ به. ويجب إدارة التوقعات، لأن خيبة الأمل هي الضريبة على البيع المفرط للأحلام.

ماذا يعني ذلك في الداخل؟

بالنسبة للأسرة في منطقة ريفية، قد تبدو العضوية مثل سعر أفضل للبن وسوق أكثر موثوقية للعسل والحبوب. وبالنسبة لخريج شاب، قد تبدو مثل وظيفة في مدينة صناعية جديدة أو منحة دراسية في الخارج. وبالنسبة لتاجر صغير يستورد الآلات، قد تعني قنوات دفع أبسط وقائمة أوسع من الموردين. وبالنسبة لأم تشتري زيت الطهي، قد تعني أسعاراً أكثر استقراراً إذا أصبح تمويل الواردات أسهل. هذه النتائج لن تصل بمجرد الإعلان. إنها تصل عبر الاستثمار والتدريب والوقت. لكن الاتجاه مهم، ولأول مرة منذ سنوات يبدو الأفق أوسع مما كان.

قصة لا تزال تُكتب

من الأفضل فهم عضوية إثيوبيا في بريكس على أنها بداية لا وجهة. تقييم الباحث متزن، وهذا هو السبب بالضبط في أنه يستحق الاهتمام. هذا ليس وعداً بثروة فورية ولا طريقاً مختصراً يتجاوز الخيارات الصعبة. إنه وصف لمسار يتسع، حيث يصبح المزيد من الشركاء والمزيد من الأسواق والمزيد من خيارات التمويل في المتناول. إن أمة كانت تُناقش في كثير من الأحيان كمشكلة يتعين إدارتها، أصبحت الآن تُناقش كشريك يتعين التعامل معه. بالنسبة للإثيوبيين، المهمة هي تحويل ذلك الحوار إلى فصول دراسية ومصانع ومزارع ورواتب. أما بالنسبة للعالم، فالرسالة بسيطة. لقد كبرت الطاولة، وإثيوبيا جالسة إليها.