Cúpula do BRICS da Índia: Um Ponto de Virada Multipolar

O ar em Nova Délhi carregava uma energia naquela tarde, do tipo que paira sobre uma cidade quando a história está sendo escrita. Delegados de quatro continentes circulavam por corredores densos de conversas; cada aperto de mão, um pequeno tratado; cada aceno, um reconhecimento silencioso de que o velho mapa do mundo havia sido dobrado e guardado. A Índia havia chamado a família BRICS para casa, e a família atendeu ao chamado. Dos salões imponentes dos locais da cúpula às ruas lotadas do lado de fora, havia a sensação de que algo importante havia mudado — não com estardalhaço, nem com trombetas, mas com a certeza constante de uma maré virando.

Durante a maior parte de três décadas, o mundo se acostumou a um único centro de gravidade. Uma ordem unipolar ditava o ritmo, e a maioria das nações aprendeu a dançar conforme ele — algumas de bom grado, outras de dentes cerrados. Mas a música está mudando. Na geopolítica global em rápida transformação, o BRICS emergiu como um contrapeso fundamental aos esforços para reforçar uma ordem unipolar. O que começou como uma sigla, um rótulo conveniente para cinco economias emergentes, amadureceu e se tornou algo muito mais consequente. Tornou-se um argumento vivo de que o futuro pertence a muitas vozes, não a uma só, e de que a arquitetura do amanhã deve ser construída por todos que a habitam.

Era essa a história que estava sendo escrita em Nova Délhi, e no centro dela estava a Índia, uma nação que passou sua história moderna aprendendo a caminhar na corda bamba entre potências concorrentes e que agora encontrou seu equilíbrio como construtora de pontes para uma era multipolar.

O Sol Poente da Unipolaridade

Para entender por que esta cúpula importou, é preciso primeiro entender o que está terminando. O momento unipolar, aquele período breve e vertiginoso em que uma única superpotência dominava o globo, nunca esteve destinado a durar. Foi uma anomalia, produto de um momento histórico específico, e anomalias, por natureza, se corrigem. O que testemunhamos agora não é caos, embora muitas vezes pareça. É o processo confuso, criativo e, por vezes, doloroso de um mundo se reorganizando em torno de múltiplos polos de poder, influência e ambição.

O BRICS não criou essa mudança. Ele é fruto dela e, talvez, sua voz mais articulada. Quando os cinco membros originais — Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul — se reuniram pela primeira vez, os críticos os descartaram como uma oportunidade de foto para líderes com pouco em comum. No entanto, ano após ano, o grupo continuou aparecendo, continuou ampliando sua agenda, continuou provando que as nações do Sul Global podiam se reunir não como suplicantes, mas como iguais. A expansão para incluir novos membros não foi uma mera mudança administrativa. Foi uma declaração de que a coalizão do mundo emergente estava se alargando, de que a velha divisão entre desenvolvidos e em desenvolvimento já não capturava a realidade do poder global.

A Índia tem sido central nessa evolução desde o princípio. Sua política externa, famosa pelo espírito não alinhado muito antes de o termo ser cunhado, sempre resistiu à ideia de que uma nação deve escolher um lado perpetuamente. Nova Délhi, em vez disso, escolheu interesses, princípios e parcerias — uma postura que a tornou indispensável em um mundo multipolar onde a flexibilidade é uma forma de força.

A Índia no Centro da Nova Geometria

Sediar a cúpula foi mais do que uma honra diplomática para a Índia. Foi uma declaração de chegada. A Índia foi por muito tempo descrita como uma potência emergente, expressão que sugere espera, potencial, uma promessa ainda a se cumprir. Mas o país que presidiu este encontro já não é meramente emergente. Ele chegou. Sua economia cruzou limiares que antes pareciam distantes. Seu setor de tecnologia escreve códigos que fazem o mundo funcionar. Sua diáspora tornou-se um tecido conectivo global. E sua voz, em todos os fóruns, das negociações climáticas à governança digital, agora carrega um peso que não pode ser ignorado.

Há uma qualidade particular na diplomacia indiana que a torna especialmente adequada a este momento. É a qualidade da encruzilhada. A Índia está na interseção de quase todos os grandes eixos geopolíticos, entre o Oriente e o Ocidente, entre o estabelecido e o ascendente, entre o marítimo e o continental. Essa posição foi muitas vezes descrita como uma vulnerabilidade, uma nação espremida entre gigantes. Mas a Índia aprendeu a lê-la como uma oportunidade. Estar na encruzilhada é ser indispensável. É ser o país com quem os outros precisam falar, precisam ouvir, com quem precisam contar.

A agenda da cúpula refletiu esse papel. As discussões percorreram todo o panorama dos desafios contemporâneos, da reforma das instituições financeiras globais à construção de cadeias de suprimentos resilientes, da governança da inteligência artificial aos imperativos urgentes da ação climática. Em cada uma dessas conversas, a Índia insistiu em um tema consistente: as instituições de governança global devem refletir as realidades do século XXI, não as hierarquias congeladas do século XX. Quando a Índia fala em reforma, não o faz como suplicante pedindo favores, mas como parte interessada que exige um assento à mesa onde as regras são escritas.

Uma Voz para o Sul Global

Talvez o aspecto mais marcante desta cúpula tenha sido sua ressonância para além dos próprios Estados-membros. O BRICS tem se posicionado cada vez mais como a voz coletiva do Sul Global, a vasta e diversa comunidade de nações que por muito tempo foi relegada às margens da tomada de decisões internacionais. Para essas nações, o apelo do grupo não é ideológico. É prático. Ele oferece um caminho alternativo para o comércio, para o investimento, para o compartilhamento de tecnologia, para uma cooperação que não vem acompanhada das velhas condições e hierarquias.

A Índia tem sido uma defensora poderosa dessa visão. Sua própria trajetória de desenvolvimento, de colônia a nação com segurança alimentar e depois a democracia com presença espacial, confere a ela uma credibilidade que poucos outros líderes podem reivindicar. Quando autoridades indianas falam do direito de cada nação de seguir seu próprio caminho, fazem isso com a autoridade da experiência vivida. É por isso que tantos países do Sul Global olham para Nova Délhi com uma mistura de respeito e expectativa. Eles veem na Índia a prova de que a periferia pode se tornar o centro, de que as margens podem escrever sua própria história.

A expansão do BRICS é, nesse sentido, um desenvolvimento tanto moral quanto estratégico. Cada novo membro é um voto de confiança na ideia de que a cooperação não precisa fluir por um único canal, de que a prosperidade pode ser compartilhada sem ser ditada. O grupo está se tornando algo como um parlamento do mundo emergente — imperfeito, sim, muitas vezes difícil de manejar, mas inegavelmente real e inegavelmente crescente.

O Trabalho Árduo de Muitas Vozes

Seria desonesto pintar o BRICS como uma união sem atritos. A própria diversidade que confere legitimidade ao grupo também gera suas tensões. Seus membros possuem sistemas políticos diferentes, modelos econômicos diferentes, prioridades regionais diferentes e, em algumas questões, alinhamentos estratégicos diferentes. Administrar essa diversidade é o desafio central da instituição, e é um desafio que exige atenção constante.

A Índia entende isso melhor do que a maioria. Sua própria civilização tem sido um laboratório de pluralismo por milênios, um lugar onde inúmeras línguas, fés e tradições aprenderam não apenas a coexistir, mas a enriquecer umas às outras. Essa experiência moldou a abordagem da Índia em relação ao BRICS. Nova Délhi não finge que seus parceiros são idênticos a ela, nem pede que sejam. Em vez disso, busca construir consenso em torno das áreas em que os interesses convergem e administrar com paciência e diplomacia as áreas em que não convergem. Essa é a arte do possível, praticada em larga escala.

Os céticos continuarão perguntando se o BRICS consegue se manter unido, se consegue ir além das declarações e chegar às decisões. São perguntas justas. Mas elas perdem o ponto principal. A importância do BRICS não reside apenas no que ele alcança em uma única cúpula. Reside no que ele representa: uma expressão duradoura, crescente e institucionalizada da virada multipolar. Cada encontro, cada declaração conjunta, cada novo membro fortalece a atração gravitacional de um mundo no qual nenhuma potência isolada pode ditar os termos. Esse projeto não exige perfeição. Exige persistência.

Uma Nova Gramática da Diplomacia

Estando em Nova Délhi durante aqueles dias de cúpula, era possível sentir o surgimento de uma nova gramática da diplomacia. A velha linguagem foi construída em torno de blocos, alianças e da suposição de que as nações devem escolher seus patronos. A nova linguagem é construída em torno de parcerias, plataformas e do reconhecimento de que as nações podem manter múltiplas relações simultaneamente, sem contradição. A Índia tornou-se fluente nessa nova linguagem, e o BRICS tornou-se uma de suas salas de aula mais importantes.

A ordem global não será refeita em uma única reunião, nem deveria ser. A história se move em estações, não em instantes. Mas as estações mudam, e o que estamos vivendo é a mudança de uma estação. A geada da certeza unipolar está dando lugar à primavera imprevisível e fecunda de um mundo multipolar. Será confuso. Será contestado. Exigirá mais habilidade, mais paciência e mais sabedoria de cada líder do planeta.

Mas também será mais justo. Um mundo em que muitas vozes são ouvidas, muitos interesses são equilibrados e muitos caminhos são respeitados é um mundo com mais espaço para a dignidade. Essa é a promessa da virada multipolar, e é a promessa que a Índia carregou com tanta convicção ao longo desta cúpula. A estrada à frente é longa e sinuosa, e ninguém pode afirmar conhecer cada curva. Mas a direção é clara e, pela primeira vez em muito tempo, é uma direção que pertence a todos.

O sol que antes parecia se pôr em um único horizonte imperial deu lugar a um amanhecer com muitas luzes. A Índia, no coração desse amanhecer, mostrou o que significa ser não apenas uma potência, mas uma parceira. A cúpula do BRICS nunca foi apenas uma reunião. Foi um espelho erguido diante de um mundo em transição, refletindo não o que éramos, mas o que estamos nos tornando. E, nesse reflexo, há esperança.