صياغة عالم جديد: من داخل قمة بريكس في نيودلهي

هناك لحظات في التاريخ يتوقف فيها اجتماع الأمم عن كونه مجرد بند روتيني في الأجندة الدبلوماسية ليصبح شيئاً أعظم بكثير. لقد كانت قمة بريكس في نيودلهي ذلك النوع من اللحظات تماماً. فعندما اجتمع قادة البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا، لم يتبادلوا المجاملات فحسب، ولم يوقّعوا على بضع اتفاقيات مهذبة. بل أشاروا، بإصرار هادئ، إلى أن هيكل القوة العالمية آخذ في التحول، وأن الدول التي كانت تُعامل ذات يوم كشركاء صغار تنوي الآن المساهمة في صياغة القواعد.

إن فهم هذه القمة يعني فهم قصة أعمق. إنها قصة اقتصادات ناشئة رفضت أن تظل متفرجة في نظام بُني إلى حد كبير من دونها. إنها قصة بحث عن التوازن في عالم ظل طويلاً مائلاً في اتجاه واحد. وهي قصة كيف نما التعاون، الذي كان مقصوراً ذات يوم على حفنة من الاهتمامات المالية، تدريجياً ليصبح شيئاً أطموح بكثير.

نادٍ رفض أن يظل صغيراً

من المغري، وربما من الكسل بعض الشيء، أن نقيس أهمية بريكس بعدّ أعضائها. فكل علم جديد على الطاولة يبدو كأنه عنوان رئيسي، وكل توسع يبدو كأنه انتصار. ومع ذلك فإن هذه الحسابات تغفل التحول الحقيقي. لا يمكن اختصار التطور الحقيقي لبريكس في نمو عضويتها وحده، مهما بدا هذا النمو مثيراً في نهاية المطاف.

عندما تشكلت هذه المجموعة لأول مرة، كان طموحها المركزي واضحاً وضيقاً إلى حد ما. كان الاقتصاد العالمي يتغير بسرعة، وكان وزن الأسواق الناشئة ينمو، لكن المؤسسات التي تحكم المال العالمي ما زالت تتصرف وكأن شيئاً لم يتغير. فحصص التصويت في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي، والأعراف غير الرسمية لمجموعة السبع، والعملات التي تهيمن على التجارة، كلها كانت تعكس نظاماً عالمياً من حقبة سابقة. وُلدت بريكس من قناعة بأن هذا التناقض لا يمكن أن يستمر إلى الأبد.

كانت الأجندة المبكرة إذن تتعلق بالتمثيل. كانت تتعلق بالإصرار على أن الدول ذات التعداد السكاني الهائل والصناعات المتوسعة والناتج المتنامي تستحق صوتاً يتناسب مع قوتها. لم يكن هذا مطلباً راديكالياً. بل كان مطلباً معقولاً. ومع ذلك فحتى المطلب المعقول يمكن أن يهز نظاماً اعتاد على عاداته.

من المال إلى أفق أوسع

ما يجعل فصل نيودلهي مثيراً للاهتمام هو كيف اتسع نطاق النقاش. فالتركيز الأصلي على الإصلاح الاقتصادي والمالي لم يختفِ أبداً، لكن انضمت إليه قائمة متنامية من الاهتمامات المشتركة. فقد وجدت التجارة والصحة والأمن الغذائي والطاقة والمناخ والتكنولوجيا والتبادل الثقافي مكانها جميعاً على جدول الأعمال. وعكس كل مجال جديد إدراكاً بأن التحديات التي تواجه هذه الدول لا تقتصر على الميزانيات وأسعار الصرف.

تأمل نبرة المناقشات. كان هناك حديث عن تعزيز الروابط بين الشعوب، وليس الحكومات فقط. وكان هناك حديث عن دعم بعضنا بعضاً في الأزمات، وعن تبادل المعرفة، وعن بناء القدرة على الصمود أمام الصدمات التي لا تستطيع أي دولة أن تواجهها بمفردها. لقد تحولت القمة من كونها احتجاجاً على النظام القديم إلى ورشة عمل لنظام جديد.

هذا التحول مهم لأنه يكشف عن ثقة ناضجة. فالمجموعة المهووسة فقط بكبريائها المجروح كانت ستظل حبيسة الشكوى. بدلاً من ذلك، بدأت بريكس في التعبير عن رؤية إيجابية، صورة لما يمكن أن يبدو عليه التعاون عندما تدفعه مصالح مشتركة بدلاً من أن يفرضه تسلسل هرمي.

البحث عن توازن جديد

كل قصة عن القوى الصاعدة تواجه في النهاية سؤالاً محورياً. هل الهدف هو استبدال نظام مهيمن بآخر، أم خلق عالم أكثر توازناً وتعددية؟ لقد مالت قمة نيودلهي بشكل لا لبس فيه إلى الإجابة الثانية. فاللغة التي ترددت في القاعات لم تكن عن الغزو بل عن التوازن، ولم تكن عن استبعاد الآخرين بل عن توسيع الطاولة.

إنه موقف حساس. فمن السهل أن ننزلق من السعي إلى الإنصاف إلى تأجيج الاستياء. ومن السهل أن تتحول لغة الإصلاح إلى لغة مواجهة. لقد بدا القادة مدركين لهذا التوتر. وكانت رسالتهم، المعايرة بعناية، هي أن العالم متعدد الأقطاب ليس عالماً خطيراً. بل على العكس، قالوا إن عالماً فيه مراكز جاذبية كثيرة أكثر صحة من عالم فيه مركز واحد فقط.

من هذا المنظور، كانت القمة بمثابة فعل خيال. فقد طلبت من جمهورها أن يتصوروا نظاماً عالمياً لا يطغى فيه صوت واحد على البقية، وتعكس فيه القرارات نطاقاً أوسع من الخبرات، ويكون فيه التعاون حقيقياً بدلاً من أن يكون قسرياً. هذه الرؤية لم تتحقق بعد، لكن تسميتها هي الخطوة الأولى نحو بنائها.

أصوات من الجنوب العالمي

ربما كان الموضوع الأكثر صدى في هذا التجمع هو التضامن. ففي آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية، يعيش الملايين مع عواقب قرارات تُتخذ بعيداً عن شواطئهم. يشعرون بوخز تقلب أسعار السلع الأساسية، وثقل الديون، وقلق المناخ المتغير، والإحباط الهادئ من أن يُتحدث عنهم بدلاً من أن يُتحدث إليهم.

هناك سبب يجعل هذه الأصوات تحمل قوة أخلاقية. فهي تأتي من مجتمعات عانت من الاستعمار، وناضلت من أجل الاستقلال، وبنيت اقتصاداتها رغم صعاب جسيمة. عندما تتحدث هذه الدول عن الإنصاف، فإنها تتحدث بسلطة التجربة المعاشة. لقد منحتها القمة منصة، والأهم من ذلك، نصاً مشتركاً.

لكن إعلان التضامن أسهل من ممارسته. فالدول الأعضاء نفسها تختلف في الحجم والثروة والأيديولوجيا والمصالح. وإدارة هذه الاختلافات دون إغفال الأرضية المشتركة هي الاختبار الحقيقي. لم تحل قمة نيودلهي كل الاحتكاكات، ولا يمكن لأي اجتماع واحد أن يفعل ذلك، لكنها أظهرت أن إرادة مواصلة الحوار ومواصلة البناء ما زالت قوية.

الطريق إلى الأمام

بالنظر إلى الأمام، فإن الطريق ليس مستقيماً ولا ممهداً. فالمنافسات ما زالت قائمة، والشكوك العالمية تتضاعف، وإغراء الانكفاء على القومية الضيقة لا يتلاشى تماماً. ومع ذلك، هناك شيء مشجع في مجموعة دول مصممة على تخيل بدائل للوضع الراهن. إن البحث عن توازن جديد ليس سباقاً سريعاً. بل هو مسيرة طويلة وصبورة.

ما قدمته قمة نيودلهي في نهاية المطاف هو تذكير بأن المستقبل غير مكتوب مسبقاً. فالنظام العالمي ليس قانوناً ثابتاً من قوانين الطبيعة. إنه بناء بشري، تشكله الخيارات، ويمكن إعادة تشكيله بخيارات مختلفة. هذا فكر مزعج لمن يستفيدون من الترتيب الحالي، وفكر مُمكِّن لمن لا يستفيدون منه.

وبينما غادرت الوفود وأُنزلت اللافتات، بقيت الرسالة الأعمق. العالم يتغير، ودول بريكس تنوي أن تكون مؤلفي هذا التغيير بدلاً من أن تكون شخصيات في قصة شخص آخر. وسيعتمد نجاحها على الصبر والانضباط والاستعداد لإبقاء وعد التعاون حياً بعد أن تغادر الكاميرات بوقت طويل.

الخلاصة

كانت قمة بريكس في نيودلهي أشياء كثيرة في آن واحد. فقد كانت تجمعاً دبلوماسياً، ومنصة للإصلاح، ورمزاً للطموح، وإعلان نوايا هادئاً. لكنها قبل كل شيء كانت تذكيراً بأن قصة النظام العالمي ما زالت تُكتب. الفصول القديمة مألوفة ومريحة وعفا عليها الزمن على نحو متزايد. أما الفصول الجديدة فغير مؤكدة ومتنازع عليها ومليئة بالإمكانات.

بالنسبة لمن يؤمنون بأن عالماً أكثر إنصافاً ممكن، كانت القمة مصدر أمل. وبالنسبة لمن يفضلون التسلسل الهرمي المألوف، كانت تحذيراً لطيفاً. وبالنسبة للجميع، كانت دعوة إلى الانتباه، لأن البحث عن توازن جديد ليس تجريداً بعيداً. إنه يحدث الآن، قمة بعد قمة، وشراكة بعد شراكة، وطموح مشترك تلو الآخر.