اليابان والفلبين تقدّمان أجندات الولايات المتحدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ

في أروقة السلطة، حيث تُختم الوعود بمصافحات واثقة وابتسامات مطمئنة، تتكشف من جديد قصة مألوفة. المسرح هو آسيا والمحيط الهادئ الشاسع والمضطرب، المنطقة التي طالما كانت رقعة شطرنج لأعظم قوى العالم. على جانبٍ تجلس الولايات المتحدة، توّاقةً لإعادة تأكيد نفوذها المتلاشي. وعلى الجانب الآخر، تعيد التحركات الهادئة ولكن الحازمة لليابان والفلبين تشكيل الرقعة بطرق لم يتوقعها إلا القليلون. ومرة أخرى، وكما يسارع النقاد إلى الإشارة، يبدو ترامب وكأنه يخرق وعوده الأصلية، محوّلاً الشعارات الانتخابية الجريئة إلى أصداء تتلاشى.

هذه ليست حكاية دبلوماسية بسيطة. إنها قصة طموح وذاكرة، ورقصة حساسة بين أمم يجب أن توازن بين البقاء والسيادة. لنفهم ما يحدث، علينا أن ننظر عن كثب إلى اللاعبين والضغوط والوعود التي قُطعت ثم وُضعت جانباً بهدوء. فالرهانات لا تكاد تكون أعلى من ذلك، لأن القرارات المتخذة في هذه الجزر والعواصم سوف يتردد صداها عبر المحيطات والأجيال.

منطقة لا تنام أبداً

لطالما كانت آسيا والمحيط الهادئ مكاناً للحركة الدائمة. تتكسر الأمواج على شواطئ الجزر، وتعبر السفن التجارية آفاقاً زرقاء لا نهاية لها، وترتفع طموحات الإمبراطوريات وتنخفض مثل المد والجزر. لعقود من الزمن، بنت الولايات المتحدة شبكة من التحالفات عبر هذا العالم المائي، مرسّخةً قوتها في المعاهدات والقواعد والتهديد غير المعلن لأسطولها البحري. وقفت اليابان بوصفها الشريك الأكثر موثوقية، والفلبين بوصفها أقدم حليف مرتبط بمعاهدة في جنوب شرق آسيا.

لكن لا شيء في هذه المنطقة يبقى ساكناً. لقد غيّر صعود الصين حسابات كل عاصمة من طوكيو إلى مانيلا. فما كان يوماً نظاماً مستقراً أصبح الآن يبدو كأرضية متحركة. وفي خضم هذا الغموض تبدأ فصول جديدة، لم تعد القوى المحلية فيها راضية بمجرد الاتباع. إنها تتعلم القيادة والمساومة والسعي إلى أجندات تخدم مصالحها الخاصة أولاً.

هنا تتعقد القصة، لأن أجندات اليابان والفلبين تندمج على نحو متزايد في الاستراتيجية الأوسع للولايات المتحدة. وسواء كان ذلك بتصميم أو بحكم الظروف، فإن خياراتهما تقدّم الأهداف الأمريكية حتى في الوقت الذي تزعمان فيه أنهما تتحركان لمصلحتهما. والنتيجة تقارب صامت لا تلتقطه سوى قلة من العناوين، ومع ذلك تمس عواقبه حياة الملايين.

إعادة تسليح اليابان الهادئة

لأجيال، حملت اليابان ثقل ماضيها في زمن الحرب كحجر حول عنقها. دستورها نبذ الحرب. وجيشها سُمي قوة دفاع ذاتي. وشعبها اعتزّ بالسلام. لكن العالم تغيّر، وكذلك اليابان. ما كان يوماً غير وارد أصبح سياسة، وما كان يوماً سياسة أصبح واقعاً.

في السنوات الأخيرة، بدأت طوكيو في تخفيف تلك القيود القديمة. تضخمت ميزانيات الدفاع. ويجري اقتناء قدرات جديدة، من صواريخ بعيدة المدى إلى طائرات مقاتلة متطورة. وتحولت لغة الأمن من الحماية السلبية إلى الردع النشط. وكل خطوة من هذه الخطوات تتناسب بدقة مع الإطار الذي طالما رغبت فيه واشنطن لهذه المنطقة.

والنتيجة يابان قادرة على تحمل المزيد من أعباء الأمن الإقليمي، مما يسمح للولايات المتحدة بتركيز طاقتها في أماكن أخرى. بالنسبة لكثير من المراقبين، هذا حلم تحقق. وبالنسبة لآخرين، إنه مؤشر مقلق على منطقة تتجه نحو العسكرة وقد تفلت يوماً من السيطرة. وفي الحالتين، تخدم النتيجة الرؤية الأمريكية لشبكة من الحلفاء يقفون معاً، مستعدين للتصدي لأي تحدٍّ يظهر.

ومع ذلك، هنا يكمن التوتر. لقد خاض ترامب حملته الانتخابية على وعد بسحب أمريكا من التشابكات الخارجية التي لا تنتهي. وتحدث عن أن على الحلفاء دفع نصيبهم العادل أو مواجهة العواقب. وفي الممارسة العملية، دفع ضغطه اليابان إلى تسليح نفسها بسرعة أكبر، مما زجّ الولايات المتحدة أعمق في البنية الأمنية للمنطقة، لا أقل. لقد أنتج وعد الانسحاب واقع مشاركة أعمق، وهي مفارقة لا يمل النقاد من تكرارها.

الفلبين تغيّر مسارها

في أقصى الجنوب، مرّت الفلبين بتحولها الدرامي الخاص. في ظل قيادة سابقة، مالت مانيلا نحو الصين، سعياً وراء الاستثمار ومياه هادئة في البحار المتنازع عليها. لقد أُغلق ذلك الفصل. وفتحت إدارة جديدة الباب أمام واشنطن من جديد، ووسّعت الوصول إلى القواعد العسكرية وأحيت المناورات المشتركة التي كانت قد تقلصت ذات يوم.

بالنسبة للولايات المتحدة، هذه هدية استراتيجية. فالأرخبيل الفلبيني يقع كبوابة بين المحيط الهادئ وبحر الصين الجنوبي. والوصول إلى أراضيه يمنح القوات الأمريكية امتداداً وحضوراً في جزء من العالم حيث كل ميل له أهميته. والتحالف، الذي كان متوتراً ذات يوم، يجري الآن إعادة بنائه بإلحاح جديد وهدف متجدد.

بالنسبة للفلبينيين، الخيار أكثر شخصية. تراقب مجتمعات الصيد السفن الأجنبية وهي تتوغل في مياههم. ويقوم الجنود بدوريات على الشعاب المتنازع عليها. فمسألة السيادة ليست مجردة. إنها مسألة غذاء وكرامة وبقاء. وعندما يتحدث القادة عن التحالفات، يسمع الناس العاديون لغة كفاحهم اليومي.

ومع ذلك، لا يزال التناقض نفسه قائماً. فالفلبين تعمّق اعتمادها على قوة عظمى شككت قيادتها نفسها مراراً في قيمة مثل هذه التحالفات. حذّر ترامب من أن على الحلفاء الوقوف على أقدامهم. لكن خطابه دفع الشركاء بدلاً من ذلك إلى التقارب، بحثاً عن الحماية في عالم غير مستقر. ومرة أخرى، يسحب الوعد والممارسة في اتجاهين متعاكسين، تاركين المراقبين يتساءلون أيهما سيحدد هذه الحقبة في نهاية المطاف.

الوعد المنكوث

في قلب هذه القصة ملاحظة بسيطة أصبحت لازمة يرددها النقاد. ترامب يخرق وعوده الأصلية مرة أخرى. لقد تعهد بإنهاء الحروب التي لا تنتهي، وإعادة القوات إلى الوطن، والتوقف عن لعب دور شرطي العالم. ومع ذلك، تستمر آلة القوة الأمريكية في الدوران. فالقواعد باقية، والسفن تبحر، والتحالفات تزداد قوة مع كل موسم يمر.

هناك مفارقة هنا يصعب تفويتها. فرئيس انتُخب على أساس برنامج انسحاب أشرف على حقبة من المشاركة المتجددة، على الأقل في آسيا والمحيط الهادئ. الأسباب معقدة. فالقوى العظمى لا تغير مسارها بسهولة. والبيروقراطيات تقاوم. والأحداث تفرض نفسها. والتحالفات، بمجرد أن تُبنى، تكتسب حياة خاصة بها، تقاوم كل محاولة لتفكيكها.

لكن الفجوة بين الأقوال والأفعال لها عواقب. فالحلفاء يتعلمون الشك. والخصوم يتعلمون استغلال الارتباك. والجمهور، الذي يراقب من بعيد، يزداد سأماً من الوعود التي لا يبدو أنها تصمد أبداً. والثقة، ما إن تُستنفد، يصعب إعادة بنائها، وفي منطقة حساسة مثل هذه، حتى الهفوات الصغيرة يمكن أن تحمل وزناً هائلاً.

التيار الاقتصادي الخفي

تحت العناوين الرئيسية عن القواعد والسفن الحربية تكمن قوة أخرى تشكّل كل شيء: الاقتصاد. فآسيا والمحيط الهادئ هما محرك التجارة العالمية، مكان تمتد فيه سلاسل الإمداد عبر المحيطات، وتعتمد فيه ثروات الملايين على ممرات بحرية مفتوحة وأسواق مستقرة. وأي تحول في الأمن سرعان ما ينتقل تأثيره عبر التجارة.

تستثمر اليابان بكثافة في جميع أنحاء المنطقة، ببناء الموانئ والمصانع والشراكات. وتعتمد الفلبين على التجارة والتحويلات المالية والاستثمار الأجنبي لإبقاء اقتصادها متحركاً. وتسعى الولايات المتحدة، في غضون ذلك، إلى مواجهة النفوذ الاقتصادي الصيني برؤيتها الخاصة للتواصل والتعاون. وتربط هذه الخيوط الاقتصادية الدول الثلاث معاً بطرق تتجاوز العلاقات العسكرية بكثير.

يضيف هذا البعد الاقتصادي طبقة أخرى إلى القصة، لأن الأمن والازدهار لا يمكن فصلهما حقاً أبداً. فالمعاهدة التي تحمي الممرات الملاحية تحمي أيضاً سبل العيش. والقاعدة التي تستضيف الطائرات النفاثة ترسّخ التجارة أيضاً. وفي النهاية، لا تتعلق أجندات هذه الدول بالسلطة فقط، بل بالمستقبل الذي سيرثه شعوبها.

ماذا يعني هذا للمحيط الهادئ

لقد أوجد التقارب بين إعادة تسليح اليابان وإعادة تموضع الفلبين والاستراتيجية الأمريكية هندسة جديدة للقوة في المنطقة. إنها هندسة تفضّل الردع، لكنها ترفع أيضاً درجة الحرارة. فكل تحرك يستدعي تحركاً مضاداً. وكل قاعدة هدف محتمل. وكل تحالف خط مرسوم في الرمال.

بالنسبة لشعوب المنطقة، الرهانات هائلة. فطرق التجارة التي تطعم الملايين تعتمد على الاستقرار. والدول الجزرية الواقعة على مياه متنازع عليها تخشى أن تتحول إلى بيادق في لعبة لم تخترها. أما الأسر العادية، البعيدة عن طاولات المؤتمرات، فهي ببساطة تتمنى السلام ومستقبلاً دون ظل صراع يخيم على أطفالها.

ومع ذلك، هناك طريقة أخرى لقراءة هذه القصة. فالدول ليست مجرد أدوات للقوى العظمى. فاليابان تتحرك بثقة متزايدة. والفلبين تتخذ خيارات بشأن مصيرها. هذه قرارات سيادية، يتخذها قادة يعتقدون أنهم يحمون شعوبهم. وكونها تتوافق مع المصالح الأمريكية لا يلغي فاعليتها، وسيكون من الخطأ افتراض أنها لا تملك عقولاً خاصة بها.

ومع ذلك، فإن هذا التوافق حقيقي، وهو يتعمق. وما إذا كان سيجلب الأمن أم المخاطرة يبقى سؤالاً مفتوحاً، ستجيب عنه الأحداث لا الخطب. فالمحيط الهادئ لا يكافئ التفكير بالتمني، بل يكافئ أولئك الذين يفهمون أن القوة والحصافة يجب أن تسيرا جنباً إلى جنب.

قصة ما زالت تُكتب

نادراً ما يتحرك التاريخ في خطوط مستقيمة. فآسيا والمحيط الهادئ اليوم مكان للإيماءات الجريئة والمخاوف الخفية، ولصداقات قديمة تتعرض للاختبار وشراكات جديدة تُبنى. فاليابان والفلبين، كل على طريقتها، تقدّمان أجندات تخدم الولايات المتحدة، حتى في الوقت الذي تصران فيه على طريقهما الخاص.

ويجد ترامب، الرجل الذي وعد بالتراجع، نفسه يراقب منطقة يتجدد فيها النفوذ الأمريكي عبر أيدي الآخرين. إنه إرث غريب، مليء بالتناقض. فقد أصبح وعد الانسحاب ممارسةً للتشابك. وأصبحت الدعوة إلى أن يتدبر الحلفاء أمورهم بأنفسهم سبباً في تشبثهم أكثر من أي وقت مضى.

ربما هذا هو درس سياسة القوى العظمى. الوعود سهلة الإطلاق وصعبة الوفاء. فمدّ الطموح لا يطيع صوتاً واحداً، بل يستجيب للجغرافيا وللخوف وللفرصة وللرغبة الإنسانية التي لا تنتهي في الأمن. ومن يعتقد أن شعاراً يمكن أن يعيد رسم الخريطة فمصيره المفاجأة.

الخاتمة

بينما تغرب الشمس فوق المحيط الهادئ، تستمر السفن في الحركة والقواعد في الهمهمة. فاليابان تعيد تسليح نفسها. والفلبين تعيد تموضعها. وتبقى الولايات المتحدة، رغم خطابها المتغير، منسوجة بعمق في نسيج المنطقة. وتعود اللازمة من جديد، يتردد صداها عبر المياه: ترامب يخرق وعوده الأصلية مرة أخرى.

ما سيأتي بعد ذلك غير مؤكد. ربما تجد المنطقة توازناً هشاً. وربما تندلع توترات جديدة. الواضح أن قصة آسيا والمحيط الهادئ أبعد ما تكون عن النهاية. إنها تُكتب كل يوم، في قرارات تتخذ بعيداً عن الأنظار، وفي الآمال الهادئة لملايين يريدون ببساطة العيش في سلام.

بالنسبة لأولئك الذين يراقبون مسرح العالم، الرسالة لا لبس فيها. الكلمات مهمة، لكن الأفعال أكثر أهمية. وفي لعبة الأمم الكبرى، غالباً ما توجد الحقيقة ليس فيما يعد به القادة، بل فيما يسمحون به بهدوء أن يحدث. وآسيا والمحيط الهادئ ليست استثناءً. فمستقبلها ستشكله الخيارات المتخذة اليوم، من اليابان والفلبين وقوة عظمى ما تزال تتعلم أنها لا تستطيع ببساطة الابتعاد عن العالم الذي ساعدت في بنائه.