БРИКС и тихое переписывание мирового порядка

Тёплым октябрьским днём в Казани, городе на Волге, который многим западным редакциям пришлось искать на карте, группа лидеров позировала для фотографии, тихо возвещавшей перемены. Это был саммит БРИКС 2024 года, и список гостей вырос. Египет, Эфиопия, Иран, Объединённые Арабские Эмираты и Индонезия встали рядом с Бразилией, Россией, Индией, Китаем и Южной Африкой. Для всех, кто списал БРИКС со счетов как говорильню несочетаемых экономик, этот снимок стал сюрпризом. Для лидеров на сцене — отметкой на гораздо более длинном пути. Международная система в последние годы претерпела значительные изменения: развивающиеся страны стремятся играть более весомую роль в формировании глобальных дел.

Это предложение звучит как сухая строка из аналитической записки. На деле это сюжет одной из самых значимых историй нашего времени. Это история о том, кто пишет правила, кто держит ручку и кто десятилетиями ждал за дверью комнаты, где происходит написание. Это история БРИКС и медленного возникновения альтернативного международного порядка.

Мир, построенный в отеле в Нью-Гэмпшире

Чтобы понять, почему саммит в Казани имеет значение, перенеситесь в июль 1944 года, когда делегаты сорока четырёх стран собрались в отеле «Маунт Вашингтон» в Бреттон-Вудсе. Европа и Азия лежали в руинах, и победители хотели обеспечить, чтобы мир финансировался на их условиях. Из той встречи родились Международный валютный фонд и Всемирный банк — институты, призванные поддерживать стабильность валют и восстанавливать разрушенный континент. Это были выдающиеся достижения. Но они с первого дня были смещены в пользу стран, оплативших наибольшую долю счёта.

Последующие десятилетия превратили практическую договорённость в архитектуру. Голоса в Фонде зависели от финансовых взносов. Кредиты выдавались с условиями, которые часто требовали от правительств сокращать расходы, приватизировать активы и открывать рынки. Торговые правила обсуждались в клубах, где повестку задавали крупнейшие экономики. В центре всего стоял доллар — валюта, в которой оценивались нефть, зерно и долги. Целое поколение эта система обеспечивала рост, и большая часть мира в неё встроилась.

Но у благодарности есть срок годности. К началу 2000-х страны, ставшие двигателями мирового роста, начали замечать разрыв между своим экономическим весом и институциональным голосом. Китай производил растущую долю мирового выпуска, но имел малую долю голосов. Индия, Бразилия и Южная Африка несли амбиции целых континентов и стоимость заимствований как клиенты. Этот дисбаланс породил вопрос, который не исчезал: почему правила XXI века должны быть написаны победителями XX?

От четырёх букв к коалиции

Название появилось почти случайно. В 2001 году экономист крупного инвестиционного банка объединил Бразилию, Россию, Индию и Китай под броской аббревиатурой, чтобы описать будущее развивающихся рынков. Этот ярлык был маркетинговым приёмом, а не политической программой. Затем ярлык зажил собственной жизнью. В 2009 году четыре страны провели первый саммит в Екатеринбурге. В 2010 году присоединилась Южная Африка, добавив к буквам целый континент. В 2015 году группа открыла собственный банк развития. В 2024 году она снова расширилась, а в 2025 году собралась в Рио-де-Жанейро, где более тридцати стран стучались в дверь в качестве партнёров.

Необычной эту траекторию делает отсутствие договора, штаб-квартиры или единого лидера. БРИКС — не блок в том смысле, в каком блоком являются НАТО или Европейский союз. У него нет общей армии, единого рынка, обязывающего устава. Его члены расходятся во мнениях о торговле, о безопасности, почти обо всём, кроме одного убеждения: нынешний порядок не отражает баланс экономических сил, и должно существовать более одного центра притяжения.

Строительство машины независимости

Одно убеждение не меняет систему. Её меняют институты. Поэтому тихая работа БРИКС важнее его коммюнике. Новый банк развития со штаб-квартирой в Шанхае одобрил миллиарды на инфраструктуру и чистую энергию в странах-членах. Пул условных валютных резервов объёмом около ста миллиардов долларов предлагает подушку в моменты валютного стресса без условий, которые обычно сопровождают программу Фонда. По вашингтонским меркам это скромные институты, но они существуют, а существование — первый аргумент.

Под этими флагманскими проектами находится инфраструктура. Центральные банки подписали валютные своп-линии. Трейдеры рассчитываются в рупиях, юанях, дирхамах и реалах чаще, чем пять лет назад. Продолжается работа над платёжными системами, позволяющими деньгам перемещаться между странами, не проходя через одну доминирующую валюту. Всё это не гламурно. Но всё это — строительные леса автономии.

У членства своя арифметика. Индонезия приносит крупнейшую экономику Юго-Восточной Азии. Эфиопия добавляет голос места Африканского союза. Объединённые Арабские Эмираты приносят финансовый хаб с глубокими связями с мировым капиталом. Иран приносит нефть и обиду. Каждое пополнение меняет внутренний баланс клуба, и каждое напоминает, что коалиция строится публично, со всей неразберихой, которую это подразумевает.

Валютный вопрос

Каждые несколько месяцев заголовки сообщают, что БРИКС вот-вот запустит общую валюту. Реальность скромнее и интереснее. Единая валюта для экономик на совершенно разных стадиях развития, с разной инфляционной историей и разными политическими приоритетами, потребовала бы уровня интеграции, который группа никогда не обещала. Вместо этого растёт лоскутная система: расчёты в местных валютах, сырьевые сделки, оценённые вне доллара, золото, добавляемое в резервы, и общее раздражение из-за стоимости проведения платежей через систему, которую кто-то другой может отключить.

У этого раздражения есть история. Санкции замораживали активы и отключали банки от сетей, и урок не прошёл незамеченным в столицах, далёких от конфликтов, которые их вызвали. Даже страны, не имеющие споров с Вашингтоном, теперь задают практический вопрос: насколько безопасен резерв, который можно заморозить одним росчерком пера? Ответ тихо меняет балансы повсюду.

История с земли

Вдали от коммюнике сдвиг выглядит как бумажная работа. Представьте экспортёра чая из Кении, которая подписывает контракт с покупателем в Гуанчжоу и впервые получает оплату в валюте, отличной от доллара. Она экономит на конвертации, ждёт меньше дней, пока деньги поступят, и спит немного спокойнее, когда её собственная валюта колеблется. Представьте фармацевтическую фирму в Хайдарабаде, которая выставляет покупателю в Москве счёт в рупиях. Представьте фермера в Мату-Гросу, чей кооператив продаёт сою по контракту, номинированному в местных единицах. Никто из них не геополитик. Это люди, пытающиеся получить оплату, не теряя стоимость между счётом и банком.

Эти маленькие выборы накапливаются. Тысяча счетов создаёт рынок. Рынок создаёт предпочтение. Предпочтение становится нормой. Альтернативный порядок, если он возникнет, придёт не с подписанием договора и марширующим оркестром. Он придёт как привычка.

Скептики правы

Всё это не значит, что история закончится триумфом нового порядка. Скептики не ошибаются. Члены БРИКС оспаривают границы, конкурируют за влияние и время от времени обмениваются оскорблениями через Гималаи. Некоторые находятся под санкциями, некоторые — демократии, некоторые — нет. Группа, которая не может договориться о совместном заявлении по безопасности, с трудом договорится о валюте. И доллар не свергнут энтузиазмом. Он остаётся самым глубоким и ликвидным рынком в мире, валютой выбора в кризис, подкреплённой правовой системой, которой доверяют инвесторы.

Есть и справедливая критика, что группа потратила больше энергии на обиды, чем на результаты. Саммиты производят громкие декларации. Реформа самих институтов, которые члены хотят изменить, движется ледниковыми темпами, а некоторые члены выигрывают от нынешних правил больше, чем признают. Обещание более справедливого порядка будет оцениваться по тому, получат ли меньшие страны действительно больше дорог, более дешёвый кредит и более громкий голос.

Порядок, который ещё не написан

И всё же под заголовками изменилось нечто реальное. Большую часть прошлого века предполагалось, что международная система — это готовое здание, и вопрос лишь в том, через какую дверь войдёт восходящая держава. Последние годы освободили место для другой мысли: у здания есть комнаты, которые ещё не спроектированы, и архитекторы больше не говорят с одним акцентом. Политика ближайшего десятилетия не будет простой битвой между одним порядком и другим. Это будет более трудная и медленная работа по приспособлению, где средние державы сталкивают институты друг с другом и торгуются о цене каждого союза.

Казань была фотографией. Бреттон-Вудс был отелем. Институты — это просто соглашения, которые люди продолжают заключать. Когда достаточно людей перестают их заключать или начинают заключать новые, мир движется. Это не предсказание краха или революции. Это описание того, как международный порядок менялся всегда: тихо, неравномерно, по одному счёту и по одному институту за раз.

БРИКС — самый явный признак того, что эпоха, когда правила писала одна ручка, заканчивается. На смену ей приходит не блок, не валюта и не флаг, а переговоры, которые продлятся целое поколение. Приведут ли эти переговоры к более справедливому и стабильному миру или просто к более фрагментированному — не решено. Это, наконец, вопрос, на который развивающийся мир помогает ответить.